廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例（修正版）

　　為加強(qiáng)政府住房保障職能，重新修正了《廈門市社會(huì)保障性住房管理條例》，下面是小編給大家分享的廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例(修正版)，歡迎閱讀。

　　2009年1月7日廈門市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，2009年5月23日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)

　　根據(jù)2014年6月27日廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》修正，2014年7月31日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)

　　《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》

　　第一章 總 則

　　第一條 為建立和完善本市社會(huì)保障性住房制度，加強(qiáng)政府住房保障職能，逐步解決本市居民的住房困難，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和監(jiān)督等管理與服務(wù)工作。

　　第三條 本條例所稱的社會(huì)保障性住房，是指政府提供優(yōu)惠，限定戶型、面積，向本市低收入、中等偏下收入住房困難家庭提供的具有保障性質(zhì)的住房。

　　第四條 解決本市居民的住房困難是市人民政府的重要職責(zé)。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決低收入家庭住房困難，對其中屬于最低生活保障對象的住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保，并可以根據(jù)實(shí)際情況對其他住房困難家庭予以適度保障。

　　第五條 社會(huì)保障性住房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。

　　社會(huì)保障性住房管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。

　　第六條 市住房保障行政管理部門依照本條例負(fù)責(zé)本市社會(huì)保障性住房工作的組織實(shí)施和管理。

　　其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會(huì)保障性住房管理工作。

　　區(qū)人民政府、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)依據(jù)本條例負(fù)責(zé)社會(huì)保障性住房管理的相關(guān)工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并向社會(huì)公布。

　　市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全市社會(huì)保障性住房信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對全市社會(huì)保障性住房建設(shè)供給和需求的分析，作為編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的重要依據(jù)。

　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障性住房房源，可以組織建設(shè)，也可以通過收購等途徑籌集。

　　市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房房源管理制度。社會(huì)保障性住房的地段、戶型、面積、價(jià)格、交付期限及供給對象等信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第九條 社會(huì)保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，確保優(yōu)先供應(yīng)。

　　第十條 社會(huì)保障性住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮住房困難家庭對交通、就醫(yī)、就學(xué)等配套設(shè)施的要求。

　　社會(huì)保障性住房建設(shè)堅(jiān)持小戶型、統(tǒng)一裝修、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，滿足住戶的基本住房需求。

　　第十一條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金按下列渠道籌集:

　　(一)年度公共財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金;

　　(二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;

　　(三)國有土地使用權(quán)出讓收入中提取一定比例的資金;

　　(四)中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障性住房專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金;

　　(五)社會(huì)保障性住房建設(shè)融資款;

　　(六)其他方式籌集的資金。

　　第十二條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列支出:

　　(一)新建、改建、回購社會(huì)保障性住房;

　　(二)收購其他住房用作社會(huì)保障性住房;

　　(三)社會(huì)保障性住房分配之前所需的維護(hù)和管理;

　　(四)償付社會(huì)保障性住房建設(shè)融資本息。

　　社會(huì)保障性住房建設(shè)資金支出國家另有規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用。

　　社會(huì)保障性住房建設(shè)資金的籌集、撥付、使用、管理和租金收支，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第三章 申請與分配

　　第十四條 具有本市戶籍的住房困難家庭，可以依照本條例申請社會(huì)保障性住房。

　　住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入(資產(chǎn))標(biāo)準(zhǔn)以及具體的住房保障方式，由市住房保障行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，定期向社會(huì)公布。

　　第十五條 具有下列情形之一的，不得申請社會(huì)保障性住房:

　　(一)申請之日前五年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的;

　　(二)通過購買商品房取得本市戶籍未滿十五年的;

　　(三)作為商品房委托代理人或者通過投靠子女取得本市戶籍未滿十年的;

　　(四)已領(lǐng)取拆遷公有住房安置補(bǔ)償金未退還的;

　　(五)市人民政府規(guī)定的其他情形。

　　第十六條 申請社會(huì)保障性住房的家庭由申請人提出申請，申請人的配偶和未成年子女必須共同申請;其他家庭成員也可以共同申請。申請家庭的收入(資產(chǎn))、住房面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。

　　申請家庭包括本市符合社會(huì)保障性住房申請條件、達(dá)到規(guī)定年齡的單身居民。

　　第十七條 符合申請條件的每一家庭只能申請一套社會(huì)保障性住房。

　　第十八條 申請社會(huì)保障性住房，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等相關(guān)信息，提交下列資料:

　　(一)社會(huì)保障性住房申請表;

　　(二)家庭收入(資產(chǎn))、住房狀況的證明材料;

　　(三)家庭成員身份證和戶口簿;

　　(四)市人民政府規(guī)定的其他證明材料。

　　申請家庭應(yīng)當(dāng)對其申報(bào)的相關(guān)信息和提交資料的真實(shí)性作出書面承諾，聲明同意接受市住房保障行政管理部門和有關(guān)行政管理部門對其戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況的調(diào)查核實(shí)。

　　第十九條 申請社會(huì)保障性住房，按照下列程序辦理:

　　(一)申請社會(huì)保障性住房的家庭，由申請人向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出申請。申報(bào)材料符合規(guī)定的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)予以受理。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對申請家庭的人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并在社區(qū)內(nèi)公示，公示期不少于七日;

　　(二)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對申請材料及申請家庭收入(資產(chǎn))、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查，并將申請材料及初審意見報(bào)送區(qū)住房保障行政管理部門。區(qū)住房保障行政管理部門按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)審后報(bào)送市住房保障行政管理部門;

　　(三)市住房保障行政管理部門對申請家庭進(jìn)行審核，公安、民政、國土房產(chǎn)、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。市住房保障行政管理部門將審核結(jié)果通過指定的報(bào)紙、網(wǎng)站公示七日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，確認(rèn)社會(huì)保障性住房輪候資格。對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市住房保障行政管理部門申請復(fù)核，市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面通知申請人。

　　第二十條 社會(huì)保障性住房實(shí)行按批次輪候分配制度。市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)將每批次的輪候分配方案向社會(huì)公布。

　　第二十一條 屬于住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的`特困人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配。

　　有下列情形之一的住房困難家庭，在輪候時(shí)予以適當(dāng)優(yōu)先分配:

　　(一)孤寡老人;

　　(二)申請家庭成員中有屬于殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、獲得市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的;

　　(三)申請家庭成員中有在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的;

　　(四)國家規(guī)定其他應(yīng)予優(yōu)先情形的。

　　第二十二條 有下列情形之一的申請家庭，可以予以單列分配:

　　(一)居住在危房的;

　　(二)居住在已退的僑房、信托代管房等落實(shí)政策住房的;

　　(三)居住在已確定拆遷范圍內(nèi)的住房且不符合安置條件的。

　　第二十三條 社會(huì)保障性住房的分配房源、分配方案及分配結(jié)果，由市住房保障行政管理部門及時(shí)通過報(bào)紙、網(wǎng)站向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

　　第二十四條 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況以共有產(chǎn)權(quán)(自住)等方式向符合條件的申請家庭配售社會(huì)保障性住房，申請條件和分配程序、具體實(shí)施的時(shí)間等由市人民政府另行規(guī)定。

　　第二十五條 在本市穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍人員申請社會(huì)保障性住房的，申請條件與分配程序由市人民政府另行規(guī)定。