《河北省濕地保護條例》禁止在濕地?fù)焓傍B蛋

　　《河北省濕地保護條例》將于2017年正式實施，2017年起將禁止在濕地?fù)焓傍B蛋，下面是相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　河北省第十二屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《河北省濕地保護條例》，于明年1月1日起實施。《條例》規(guī)定，撿拾鳥卵、擅自引進外來物種、破壞或者移動濕地界標(biāo)、圍欄、圍網(wǎng)等保護設(shè)施的，由縣級以上人民政府有關(guān)濕地保護管理部門責(zé)令限期改正，并處五百元以上一千元以下罰款。

　　《條例》規(guī)定，建立濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護需要造成濕地所有者、使用者的合法權(quán)益受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法補償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的，應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。

　　建立濕地生態(tài)紅線制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理劃定并嚴(yán)守濕地生態(tài)紅線，確保濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

　　《條例》明確規(guī)定，禁止在濕地內(nèi)從事下列行為：擅自占用、圍墾、填埋或者排干濕地;擅自取用或者截斷濕地水源;破壞水生動物洄游通道或者野生動物棲息地;擅自采砂、取土;向濕地違法排污;撿拾鳥卵，捕獵野生動物;擅自引進外來物種;破壞或者移動濕地界標(biāo)、圍欄、圍網(wǎng)等保護設(shè)施;其他破壞濕地及其生態(tài)功能或者改變濕地用途的行為。

　　擅自取用或者截斷濕地水源、破壞水生動物洄游通道或者野生動物棲息地的，由縣級以上人民政府有關(guān)濕地保護管理部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，并處五千元以上一萬元以下罰款;擅自在濕地內(nèi)采砂、取土的，由縣級以上人民政府有關(guān)濕地保護管理部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，并處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上三十萬元以下罰款;向濕地違法排污的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理，并處應(yīng)繳納排污費數(shù)額三倍以上五倍以下罰款。

　　附條例全文：

　　第一章 總 則

　　第一條為了加強濕地保護，改善生態(tài)環(huán)境，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地的保護、利用和監(jiān)督管理等活動適用本條例。

　　第三條本條例所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物原生地等人工濕地。

　　本條例所保護的濕地，是指列入濕地保護名錄的濕地。

　　第四條濕地保護工作遵循保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用和可持續(xù)發(fā)展的原則。

　　第五條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護工作負(fù)責(zé)，加強對濕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全聯(lián)席會議制度，完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實施的管理體制，協(xié)調(diào)解決濕地管理機構(gòu)、經(jīng)費保障、保護利用等方面的重大問題，明確各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任。

　　第六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)濕地保護的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護、水利、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門與林業(yè)主管部門統(tǒng)稱濕地保護管理部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的濕地保護和管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好濕地保護和管理的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好濕地保護和管理工作。

　　第七條建立濕地生態(tài)效益補償制度。

　　因濕地保護需要造成濕地所有者、使用者的合法權(quán)益受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法補償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的，應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。

　　鼓勵受益地區(qū)與濕地保護地區(qū)通過資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)等方式建立橫向補償關(guān)系。

　　第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展?jié)竦乇Ｗo科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果，提高濕地保護和管理的科學(xué)技術(shù)水平。

　　各級人民政府、有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Ｗo宣傳教育，普及濕地保護法律、法規(guī)和科學(xué)知識，提高全社會濕地保護意識。

　　第九條濕地保護是社會公益事業(yè)。鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。

　　公民、法人和其他組織都有保護濕地資源的責(zé)任，有權(quán)對破壞濕地資源的行為投訴、舉報。

　　第二章 規(guī)劃與名錄

　　第十條省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程進行濕地資源調(diào)查，并公布調(diào)查數(shù)據(jù)。濕地資源調(diào)查應(yīng)當(dāng)與土地、水、海洋、野生動植物等資源調(diào)查相銜接。

　　濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為制定濕地保護規(guī)劃、采取濕地保護和利用措施的依據(jù)。

　　第十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級政府有關(guān)部門，根據(jù)上一級人民政府的濕地保護規(guī)劃編制本行政區(qū)域的濕地保護規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

　　濕地保護規(guī)劃需要調(diào)整和修改的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定程序報批。

　　編制濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水資源規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，并通過論證會、聽證會等形式廣泛征求意見。

　　第十二條濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

　　(一)濕地資源分布情況、類型及特點、生態(tài)功能和水資源、野生生物資源狀況;

　　(二)保護和利用的總體要求、目標(biāo)和任務(wù);

　　(三)濕地保護區(qū)劃與建設(shè)布局;

　　(四)生態(tài)、社會以及經(jīng)濟效益分析和評價;

　　(五)保障措施。

　　第十三條建立濕地生態(tài)紅線制度。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理劃定并嚴(yán)守濕地生態(tài)紅線，確保濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

　　第十四條濕地實行分級保護管理。

　　按照濕地保護規(guī)劃和濕地生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度等，分為國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地，并由濕地保護名錄予以確定。

　　第十五條濕地保護實行名錄管理制度。

　　濕地保護名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地的名稱、類型、保護級別、保護范圍等事項，并明確濕地保護管理部門。

　　第十六條國家重要濕地名錄的確定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　省級重要濕地名錄的確定及其調(diào)整，由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門研究提出意見，經(jīng)專家論證后，報省人民政府批準(zhǔn)并公布。

　　一般濕地名錄的確定及其調(diào)整，由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門研究提出意見，經(jīng)專家論證后，報同級人民政府批準(zhǔn)并公布。

　　省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源變化情況，及時調(diào)整濕地保護名錄。