浙江省濕地保護(hù)條例全文
為改善濕地生態(tài)狀況,維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定了浙江省濕地保護(hù)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
浙江省濕地保護(hù)條例全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),改善濕地生態(tài)狀況,維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)濕地的保護(hù)、利用和管理等活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成、常年或者季節(jié)性積水、適宜野生生物生長、具有較強(qiáng)生態(tài)功能并列入縣級以上人民政府保護(hù)名錄的潮濕地域。
本條例所稱濕地資源,是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。
第四條 濕地的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。濕地保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護(hù)和管理的相關(guān)工作。
第六條 省人民政府成立濕地保護(hù)委員會,組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護(hù)工作中的重大問題。
省濕地保護(hù)委員會由省林業(yè)、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、發(fā)展和改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、旅游等有關(guān)部門組成,日常工作由省林業(yè)主管部門承擔(dān)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)需要成立濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護(hù)工作中的重大問題。
第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并具體負(fù)責(zé)有關(guān)的濕地保護(hù)和管理工作。
海洋與漁業(yè)、建設(shè)、水利等部門按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)有關(guān)的濕地保護(hù)和管理工作。
發(fā)展和改革、財政、環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)、旅游等部門按照各自職責(zé),做好濕地保護(hù)和管理的相關(guān)工作。
第八條 鼓勵各地根據(jù)生態(tài)建設(shè)需要,結(jié)合飲用水水源地保護(hù)和污水處理等要求建設(shè)人工濕地。
第九條 縣級以上人民政府根據(jù)需要建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。
因濕地保護(hù)和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的宣傳教育,增強(qiáng)公民的濕地保護(hù)意識。
第十一條 公民、法人和其他組織有保護(hù)濕地資源的義務(wù),有權(quán)對破壞、非法侵占濕地資源的行為進(jìn)行檢舉或者控告。
第二章 規(guī)劃與名錄
第十二條 省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同省海洋與漁業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,組織編制省濕地保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)省濕地保護(hù)委員會討論同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及上一級濕地保護(hù)規(guī)劃,組織編制濕地保護(hù)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃等相銜接。
濕地保護(hù)規(guī)劃報送審批前,應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響評價,并通過論證會、聽證會等形式征求專家和社會公眾意見。
修改、調(diào)整濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定程序報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,提出需要保護(hù)的濕地名錄,報本級人民政府批準(zhǔn)并公布。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)濕地保護(hù)名錄前,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,并征求有關(guān)村民委員會的意見。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府公布濕地保護(hù)名錄時,應(yīng)當(dāng)同時公布濕地的范圍和界線,標(biāo)示區(qū)界,并逐個確定濕地管理部門。
第十五條 需要將濕地列入省重要濕地名錄的,由濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府提出申請,省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門審核提出意見,經(jīng)省濕地保護(hù)委員會討論同意后,報省人民政府批準(zhǔn)并公布。
省林業(yè)主管部門可以會同有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護(hù)規(guī)劃,在征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,提出需要列入的省重要濕地名錄,經(jīng)省濕地保護(hù)委員會討論同意后,報省人民政府批準(zhǔn)并公布。
需要將濕地申報列入國家或者國際重要濕地名錄的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 濕地保護(hù)名錄、省重要濕地名錄應(yīng)當(dāng)在本條例施行后一個月內(nèi)公布。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補(bǔ)充省重要濕地名錄、濕地保護(hù)名錄并公布。
第三章 保護(hù)方式
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采用設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式對濕地進(jìn)行保護(hù)。
第十八條 具備自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立自然保護(hù)區(qū)。
自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理依照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 具備國家級濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家級濕地公園。
第二十條 面積在二十公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立省級濕地公園:
(一)具有獨(dú)特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。
省級濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)濕地公園的管理工作。
第二十一條 設(shè)立省級濕地公園,由濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府向省林業(yè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
(一)濕地資源狀況調(diào)查報告;
(二)證明土地(水域、海域)權(quán)屬清楚、無爭議的文件;
(三)妥善處理相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益的方案;
(四)濕地公園總體規(guī)劃,包括位置、地形、資源分布、土地利用現(xiàn)狀、功能分區(qū)、保護(hù)利用方案等;
(五)證明籌建管理機(jī)構(gòu)并配備必要的'管理人員和技術(shù)人員的文件;
(六)其他設(shè)立省級濕地公園必需的相關(guān)材料。
省級濕地公園跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)共同提出申請;也可以由相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府共同的上一級人民政府提出申請。
第二十二條 省林業(yè)主管部門受理省級濕地公園設(shè)立申請后,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行評審并審核提出意見,報省濕地保護(hù)委員會討論同意后,予以批復(fù)并命名。
除按照國家規(guī)定和本條例規(guī)定命名外,其他任何場所不得使用濕地公園名稱。
第二十三條 省級濕地公園因保護(hù)利用不當(dāng)或者其他原因造成濕地生態(tài)功能受到嚴(yán)重?fù)p害的,省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期修復(fù);經(jīng)整改確實(shí)無法修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)報省濕地保護(hù)委員會討論同意后,取消其省級濕地公園名稱。
第二十四條 省級濕地公園的名稱變更、范圍調(diào)整,由省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門審核提出意見,報省濕地保護(hù)委員會討論同意后,予以批復(fù)。
第二十五條 面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護(hù)的野生生物物種集中分布。
第二十六條 設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū),由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃,提出濕地保護(hù)小區(qū)范圍和界線的劃定方案,報本級人民政府批準(zhǔn)并公布。
濕地保護(hù)小區(qū)設(shè)立后,縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織編制濕地保護(hù)小區(qū)總體規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十七條 未設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的濕地,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況,采取必要的政策、管理和技術(shù)措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/3084281.htm