江蘇省環(huán)境保護(hù)條例

　　為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)本省經(jīng)濟和社會發(fā)展，制定了江蘇省環(huán)境保護(hù)條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。

　　江蘇省環(huán)境保護(hù)條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)本省經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人。

　　第三條 環(huán)境保護(hù)必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，控制源頭、綜合治理和誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)的原則。

　　第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的方針，強化環(huán)境監(jiān)督管理，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第五條 地方各級人民政府必須把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，參與綜合平衡，將有關(guān)的污染防治費用納入政府預(yù)算，并制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟、技術(shù)政策。

　　第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹實施有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(二)擬定本地區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃，參與經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的制定或者審核;

　　(三)統(tǒng)一監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;

　　(四)負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理工作，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況;

　　(五)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推廣國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)，開展國際間環(huán)境保護(hù)的合作和交流;

　　(六)調(diào)查處理環(huán)境污染、破壞事故以及糾紛，并按照規(guī)定權(quán)限審理環(huán)境行政復(fù)議案件;

　　(七)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　各級計劃、經(jīng)濟、城建、規(guī)劃、公安、工商行政、衛(wèi)生、土地、礦產(chǎn)、灘涂、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督等管理部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門，要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及本部門的環(huán)境污染防治和資源保護(hù)實施監(jiān)督管理。

　　第七條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，不得向社會轉(zhuǎn)嫁污染，謀取自身的經(jīng)濟利益。對于污染和破壞環(huán)境的單位和個人有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

　　對在保護(hù)和改善環(huán)境工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

　　第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

　　第八條 縣級以上人民政府的綜合經(jīng)濟部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃，調(diào)整影響環(huán)境質(zhì)量的不合理的布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)擬定本系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃，管理本系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)工作，對所屬單位的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查考核，重視和加強環(huán)境保護(hù)科學(xué)的研究，開發(fā)推廣環(huán)境保護(hù)實用技術(shù)。

　　教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)教育列入規(guī)劃和計劃。文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)重視和加強對環(huán)境保護(hù)的宣傳和輿論監(jiān)督。

　　第九條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)測工作，其監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法管理環(huán)境的依據(jù)。

　　環(huán)境污染和破壞事故監(jiān)測數(shù)據(jù)以及環(huán)境糾紛監(jiān)測數(shù)據(jù)的爭議，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)仲裁。

　　第十條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強和充實環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)。環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)必須依法對本行政區(qū)域內(nèi)的單位或者個人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)實際情況設(shè)立環(huán)境監(jiān)理站(所)。

　　第十一條 新建、改建、擴建、遷建和技術(shù)改造等可能對環(huán)境造成污染和破壞的項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

　　凡對環(huán)境有影響以及對環(huán)境質(zhì)量要求較高的建設(shè)項目必須實行環(huán)境影響報告書(表)制度，做到先評價后建設(shè)。環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目和未按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，規(guī)劃、計劃、土地、銀行、工商行政等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)，設(shè)計部門不得先行設(shè)計。

　　從事環(huán)境影響評價工作的單位，必須持證開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，遵守國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)布的環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范，按照物價部門批準(zhǔn)的評價收費標(biāo)準(zhǔn)收費，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的檢查、監(jiān)督和考核。

　　第十二條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省標(biāo)準(zhǔn)部門對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目擬定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目可以擬定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行，并報國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

　　第十三條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和本省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，劃定本行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水以及大氣環(huán)境質(zhì)量控制區(qū)、城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

　　第十四條 地方各級人民政府和有關(guān)部門、單位，對國家規(guī)定用于環(huán)境保護(hù)的資金，應(yīng)當(dāng)予以落實并合理安排使用，不得截留或者挪作他用;應(yīng)當(dāng)積極開辟新的資金渠道，增加對環(huán)境保護(hù)的投入，提高環(huán)境保護(hù)投資占國民生產(chǎn)總值的比例;逐步建立環(huán)境污染治理基金制度，并提高使用效率。

　　第十五條 在各級人民政府和有關(guān)部門劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已建成的設(shè)施，其污染物排放超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

　　第十六條 合理開發(fā)利用和保護(hù)自然資源，維護(hù)生態(tài)良性循環(huán)。從事開發(fā)利用自然資源造成環(huán)境破壞的單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門繳納生態(tài)環(huán)境綜合整治費。

　　第十七條 合理使用和保護(hù)耕地，提高農(nóng)田地力，采用合理的排灌和耕作措施，防止土壤貧瘠化、鹽漬化。

　　合理開發(fā)利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降;禁止圍湖造田和擅自圈圍、侵占、填堵水面、沼澤、灘涂、洼地;禁止向農(nóng)田和漁業(yè)水體排放有害廢水。

　　綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣沼氣，開展農(nóng)作物和其他植物病蟲害的綜合防治，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　第十八條 農(nóng)藥生產(chǎn)、貯運、經(jīng)銷、使用，必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;禁止經(jīng)營、使用和進(jìn)口國家規(guī)定禁止使用和撤銷登記的農(nóng)藥;合理使用化肥、農(nóng)用薄膜、植物生長激素等物質(zhì)，防止對農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品造成污染和損害。

　　第十九條 禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、園林、農(nóng)田、果園、茶場、漁業(yè)水體等區(qū)域以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，堆放、棄置和處理廢渣、尾礦、油料、垃圾、含病原體污染物以及其他有毒有害物質(zhì);確需堆放、棄置和處理的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第二十條 對可以利用工業(yè)廢水、城市污水、垃圾以及其他廢棄物進(jìn)行灌溉、施肥、投餌和改土的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)水體、土壤以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期監(jiān)測，防止土壤、水體和農(nóng)產(chǎn)品污染。

　　嚴(yán)格控制向蠶桑生產(chǎn)區(qū)域排放含氟氣體或者其他有害氣體和粉塵。

　　第二十一條 保護(hù)生物多樣性，保護(hù)珍稀、瀕危野生動植物，禁止任何單位和個人非法獵捕、毒殺、采伐、加工、收購、出售國家和本省保護(hù)的野生動植物及其產(chǎn)品。

　　第二十二條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，負(fù)責(zé)向省人民政府申報國家級和省級自然保護(hù)區(qū)，監(jiān)督引起生態(tài)環(huán)境變化的重大經(jīng)濟活動，會同有關(guān)部門制訂本省生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)和考核辦法。對森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的管理，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

　　第二十三條 重點保護(hù)長江江蘇段、太湖、洪澤湖、■(音同隔)湖、陽澄湖等水域的水環(huán)境，綜合整治運河江蘇段、太湖、淮沂水系和里下河等水系的污染。

　　各級水利部門應(yīng)當(dāng)加強對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，在建設(shè)水利工程和進(jìn)行調(diào)水、蓄水、排水時，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水，維護(hù)下游水環(huán)境的自凈能力，防止水環(huán)境的污染和破壞。

　　第二十四條 地方各級人民政府和有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)飲用水源，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)有污染的項目、設(shè)置排污口或從事養(yǎng)殖業(yè)。已建成的必須限期轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。

　　第二十五條 在城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃、目標(biāo)和任務(wù)的內(nèi)容;在城鄉(xiāng)建設(shè)中必須加強園林、綠化和風(fēng)景區(qū)的建設(shè)。

　　第二十六條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強城市環(huán)境綜合整治工作，有計劃地建設(shè)煙塵控制區(qū)、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，健全城市排水管網(wǎng)，建設(shè)城市污水處理廠，開展固體廢棄物的`綜合利用和無害化處理，加強集中供熱、燃?xì)獾仁姓门涮自O(shè)施的建設(shè)和管理，實行環(huán)境區(qū)域綜合治理。

　　開發(fā)區(qū)和工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，必須實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，污染集中控制。