農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定

　　為加強(qiáng)農(nóng)村資金互助社的監(jiān)督管理，規(guī)范其組織和行為，保障農(nóng)村資金互助社依法、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，改善農(nóng)村金融服務(wù)，制定了農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定，歡迎大家閱讀。

　　農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)農(nóng)村資金互助社的監(jiān)督管理，規(guī)范其組織和行為，保障農(nóng)村資金互助社依法、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，改善農(nóng)村金融服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　第二條　農(nóng)村資金互助社是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　第三條 農(nóng)村資金互助社實(shí)行社員民主管理，以服務(wù)社員為宗旨，謀求社員共同利益。

　　第四條　農(nóng)村資金互助社是獨(dú)立的企業(yè)法人，對(duì)由社員股金、積累及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的法人財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　　第五條 農(nóng)村資金互助社的合法權(quán)益和依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第六條　農(nóng)村資金互助社社員以其社員股金和在本社的社員積累為限對(duì)該社承擔(dān)責(zé)任。

　　第七條　農(nóng)村資金互助社從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家金融方針政策，誠(chéng)實(shí)守信，審慎經(jīng)營(yíng)，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

　　第二章　機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第八條　農(nóng)村資金互助社應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村以發(fā)起方式設(shè)立。其名稱由所在地行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)和組織形式依次組成。

　　第九條　設(shè)立農(nóng)村資金互助社應(yīng)符合以下條件：

　　(一)有符合本規(guī)定要求的章程;

　　(二)有10名以上符合本規(guī)定社員條件要求的發(fā)起人;

　　(三)有符合本規(guī)定要求的注冊(cè)資本。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的，注冊(cè)資本不低于30萬元人民幣，在行政村設(shè)立的，注冊(cè)資本不低于10萬元人民幣，注冊(cè)資本應(yīng)為實(shí)繳資本;

　　(四)有符合任職資格的理事、經(jīng)理和具備從業(yè)條件的工作人員;

　　(五)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;

　　(六)有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)和管理制度;

　　(七)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

　　第十條　設(shè)立農(nóng)村資金互助社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建與開業(yè)兩個(gè)階段。

　　第十一條 農(nóng)村資金互助社申請(qǐng)籌建，應(yīng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交以下文件、資料：

　　(一)籌建申請(qǐng)書;

　　(二)籌建方案;

　　(三)發(fā)起人協(xié)議書;

　　(四)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的其他文件、資料。

　　第十二條 農(nóng)村資金互助社申請(qǐng)開業(yè)，應(yīng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交以下文件、資料：

　　(一)開業(yè)申請(qǐng);

　　(二)驗(yàn)資報(bào)告;

　　(三)章程(草案);

　　(四)主要管理制度;

　　(五)擬任理事、經(jīng)理的任職資格申請(qǐng)材料及資格證明;

　　(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施等相關(guān)資料;

　　(七)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。

　　第十三條　農(nóng)村資金互助社章程應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

　　(一)名稱和住所;

　　(二)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)宗旨;

　　(三)注冊(cè)資本及股權(quán)設(shè)置;

　　(四)社員資格及入社、退社和除名;

　　(五)社員的權(quán)利和義務(wù);

　　(六)組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)和議事規(guī)則;

　　(七)財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理;

　　(八)解散事由和清算辦法;

　　(九)需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第十四條 農(nóng)村資金互助社的籌建申請(qǐng)由銀監(jiān)分局受理并初步審查，銀監(jiān)局審查并決定;開業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局受理、審查并決定。銀監(jiān)局所在城市的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)村資金互助社的籌建、開業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。

　　第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村資金互助社，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)金融許可證，并按工商行政管理部門規(guī)定辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十六條 農(nóng)村資金互助社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　第三章 社員和股權(quán)管理

　　第十七條 農(nóng)村資金互助社社員是指符合本規(guī)定要求的入股條件，承認(rèn)并遵守章程，向農(nóng)村資金互助社入股的農(nóng)民及農(nóng)村小企業(yè)。章程也可以限定其社員為某一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的成員。

　　第十八條 農(nóng)民向農(nóng)村資金互助社入股應(yīng)符合以下條件：

　　(一)具有完全民事行為能力;

　　(二)戶口所在地或經(jīng)常居住地(本地有固定住所且居住滿3年)在入股農(nóng)村資金互助社所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村內(nèi);

　　(三)入股資金為自有資金且來源合法，達(dá)到章程規(guī)定的入股金額起點(diǎn);

　　(四)誠(chéng)實(shí)守信，聲譽(yù)良好;

　　(五)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條 農(nóng)村小企業(yè)向農(nóng)村資金互助社入股應(yīng)符合以下條件：

　　(一)注冊(cè)地或主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在入股農(nóng)村資金互助社所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村內(nèi);

　　(二)具有良好的信用記錄;

　　(三)上一年度盈利;

　　(四)年終分配后凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10%以上(合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑);

　　(五)入股資金為自有資金且來源合法，達(dá)到章程規(guī)定的入股金額起點(diǎn);

　　(六)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的.其他條件。

　　第二十條 單個(gè)農(nóng)民或單個(gè)農(nóng)村小企業(yè)向農(nóng)村資金互助社入股，其持股比例不得超過農(nóng)村資金互助社股金總額的10%，超過5%的應(yīng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　社員入股必須以貨幣出資，不得以實(shí)物、貸款或其他方式入股。

　　第二十一條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)向入股社員頒發(fā)記名股金證，作為社員的入股憑證。

　　第二十二條　農(nóng)村資金互助社的社員享有以下權(quán)利：

　　(一)參加社員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定參加該社的民主管理;

　　(二)享受該社提供的各項(xiàng)服務(wù);

　　(三)按照章程規(guī)定或者社員大會(huì)(社員代表大會(huì))決議分享盈余;

　　(四)查閱該社的章程和社員大會(huì)(社員代表大會(huì))、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及報(bào)告;

　　(五)向有關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào);

　　(六)章程規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十三條　農(nóng)村資金互助社社員參加社員大會(huì)，享有一票基本表決權(quán);出資額較大的社員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。該社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過該社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次社員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的社員。章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。

　　社員代表參加社員代表大會(huì)，享有一票表決權(quán)。

　　不能出席會(huì)議的社員(社員代表)可授權(quán)其他社員(社員代表)代為行使其表決權(quán)。授權(quán)應(yīng)采取書面形式，并明確授權(quán)內(nèi)容。

　　第二十四條　農(nóng)村資金互助社社員承擔(dān)下列義務(wù)：

　　(一)執(zhí)行社員大會(huì)(社員代表大會(huì))的決議;

　　(二)向該社入股;

　　(三)按期足額償還貸款本息;

　　(四)按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損;

　　(五)積極向本社反映情況，提供信息;

　　(六)章程規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十五條 農(nóng)村資金互助社社員不得以所持本社股金為自己或他人擔(dān)保。

　　第二十六條 農(nóng)村資金互助社社員的股金和積累可以轉(zhuǎn)讓、繼承和贈(zèng)與，但理事、監(jiān)事和經(jīng)理持有的股金和積累在任職期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

　　第二十七條　同時(shí)滿足以下條件，社員可以辦理退股。

　　(一)社員提出全額退股申請(qǐng);

　　(二)農(nóng)村資金互助社當(dāng)年盈利;

　　(三)退股后農(nóng)村資金互助社資本充足率不低于8%;

　　(四)在本社沒有逾期未償還的貸款本息。

　　要求退股的，農(nóng)民社員應(yīng)提前3個(gè)月，農(nóng)村小企業(yè)社員應(yīng)提前6個(gè)月向理事會(huì)或經(jīng)理提出，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理退股手續(xù)。退股社員的社員資格在完成退股手續(xù)后終止。

　　第二十八條　社員在其資格終止前與農(nóng)村資金互助社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;章程另有規(guī)定或者與該社另有約定的除外。

　　第二十九條　社員資格終止的，農(nóng)村資金互助社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式、期限和程序，及時(shí)退還該社員的股金和積累份額。社員資格終止的當(dāng)年不享受盈余分配。