《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

　　為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，制定了《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障公民身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃建成區(qū)和市人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域。

　　第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)監(jiān)督與公眾參與相結(jié)合的原則。

　　第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)。

　　第五條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))和開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　縣(市、區(qū))和開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　其他行政管理部門按照各自職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。

　　第六條 街道辦事處對(duì)區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，督促單位和個(gè)人共同維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生。

　　社區(qū)居委會(huì)協(xié)助街道辦事處開(kāi)展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員居民積極參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)。

　　第七條 本市建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)助城市管理綜合行政執(zhí)法部門宣傳法律、法規(guī)，勸阻違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。

　　第八條 宣傳、教育、文化、衛(wèi)生等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，廣播、電視、報(bào)刊和戶外廣告等媒介應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益內(nèi)容，增強(qiáng)公民的法治、環(huán)境、文明意識(shí)。

　　第九條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作者及其勞動(dòng)成果，不得妨礙其正常作業(yè)。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。

　第二章 城市市容管理

　　第十條 臨街建筑物、構(gòu)筑物和城市雕塑、建筑小品等建筑景觀及其附屬設(shè)施的所有者或者管理者，應(yīng)當(dāng)保持建筑景觀及其附屬設(shè)施的完好、整潔、美觀。

　　未經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，不得在道路兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

　　違反第二款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，處以臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍的罰款。

　　第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府和開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容管理的需要，劃定建筑物外立面及其附屬設(shè)施的清洗翻新、修繕的重點(diǎn)區(qū)域。劃定和調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn);對(duì)建筑物進(jìn)行外立面修繕的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程報(bào)建的法定程序，報(bào)規(guī)劃、住建等部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十二條 在城市道路兩側(cè)新建和改造建筑物的，應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，選用透景、半透景圍墻或者柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界，并保持整潔、美觀。

　　第十三條 在城市內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)在施工前與項(xiàng)目所在地的城市管理綜合行政執(zhí)法部門簽訂市容保潔責(zé)任書。

　　施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置有效防止塵土、泥漿、污水等污染環(huán)境的設(shè)施。施工場(chǎng)地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置防泥設(shè)施并對(duì)車輛進(jìn)行沖洗，防止車輛污染道路。

　　建設(shè)工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)清理施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境，經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法部門驗(yàn)收合格，方能撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　違反第一、三款規(guī)定的，處以一千元以上二千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的，處以一千元罰款;造成道路污染的，責(zé)令清除污染，并按照污染面積每平方米處以三十元罰款。

　　第十四條 城市臨街單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)店面整潔有序，店面招牌按照規(guī)定設(shè)置，無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂堆亂放、亂停車輛;

　　(二)門前區(qū)域無(wú)煙頭、紙屑、果皮、積水、污漬，無(wú)亂涂亂畫、噴涂小廣告等行為;

　　(三)門前綠地內(nèi)無(wú)傾倒垃圾、攤曬衣物、堆放物料，無(wú)在樹(shù)木上拴掛物品、倚樹(shù)蓋房搭棚等行為。

　　第十五條 城市臨街建筑門頭(面)裝修施工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的城市管理綜合行政執(zhí)法部門審批。

　　違反前款規(guī)定的，處以五百元以上一千元以下罰款。

　　第十六條 在城市道路和公共場(chǎng)所設(shè)置的報(bào)欄、公告欄、宣傳櫥窗、亭棚、休息椅、體育鍛煉等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并保持完好、整潔、美觀。

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以二百元以上一千元以下罰款。

　　第十七條 運(yùn)載垃圾、糞便等廢棄物及其他液體、散裝物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密封、包扎、覆蓋等措施，不得泄漏、潑灑。

　　違反前款規(guī)定的，處以三百元罰款;因泄漏、潑灑造成路面污染的，責(zé)令清除污染物，并按照污染面積每平方米處以三十元罰款;違反規(guī)定的運(yùn)輸車輛未經(jīng)整改的，不得上路行駛。

　　第十八條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹(shù)木上擅自刻畫、掛貼、噴涂。不得擅自在城市道路、廣場(chǎng)及戶外的公共場(chǎng)所散發(fā)各類經(jīng)營(yíng)性廣告及宣傳品。

　　利用條幅、旗幟、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語(yǔ)和宣傳品的，應(yīng)當(dāng)按照城市管理綜合行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置，并保持完好、整潔、美觀。

　　違反第一款規(guī)定的，責(zé)令清除或者予以沒(méi)收，并對(duì)行為人處以三百元以上一千元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規(guī)定的，處以三百元以上一千元以下罰款。

　　第十九條 城市照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案，由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門會(huì)同市規(guī)劃行政部門共同制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　城市照明設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)保持燈光設(shè)施的完好和正常使用。

　　任何單位和個(gè)人不得損壞城市照明設(shè)施。

　　違反第二、三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以五百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法賠償。

　　第二十條 在城市道路和公共場(chǎng)所臨時(shí)舉辦商業(yè)性的宣傳、紀(jì)念、慶典、展示等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持活動(dòng)場(chǎng)地及周邊環(huán)境整潔。

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下罰款。

　　第二十一條 在城市道路設(shè)置地下管網(wǎng)檢修井和窨井(溝)的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在窨井(溝)蓋相應(yīng)部位設(shè)置標(biāo)志，逐一編號(hào)登記報(bào)城市管理綜合行政執(zhí)法部門備案，定期巡查，保持窨井(溝)蓋完好、正位。

　　任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用城市道路上設(shè)置的井蓋、溝蓋。

　　所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)窨井(溝)蓋破損、移位或者丟失的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)予以更換、補(bǔ)缺或者正位。

　　任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)窨井(溝)蓋破損、移位或者丟失的，可以向城市管理綜合行政執(zhí)法部門報(bào)告;城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時(shí)通知所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位及時(shí)予以更換、補(bǔ)缺或者正位。

　　違反第二款規(guī)定的，責(zé)令賠償，處以一千元以上五千元以下罰款;違反第三、四款規(guī)定，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位未按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或者更換、補(bǔ)缺、正位的，每處處以一千元罰款。

　　第二十二條 城市道路和其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、路牌等公共設(shè)施上不得晾曬、吊掛物品。

　　城市主要道路臨街建筑物的屋頂、陽(yáng)臺(tái)和窗外不得堆放、晾曬、吊掛有礙市容的物品。

　　違反第一、二款規(guī)定的，責(zé)令改正;不改正的，處以三百元以上一千元以下罰款。

　　第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)。

　　在縣(市、區(qū))人民政府劃定的臨時(shí)設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、地點(diǎn)等管理規(guī)定，并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正;不改正的，處以三百元以上一千元以下罰款。