蘭州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(全文)
今年1月1日起,《蘭州市養(yǎng)犬管理條例》正式實(shí)施,,那么,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
蘭州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例
(2016年4月27日蘭州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2016年7月29日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,維護(hù)社會(huì)公共秩序,改善市容環(huán)境衛(wèi)生,保障公眾健康和人身安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
軍事機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 養(yǎng)犬管理遵循養(yǎng)犬人自律為主、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督和政府部門監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條 市、區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施,并建立由公安機(jī)關(guān)、城管行政執(zhí)法、畜牧獸醫(yī)、工商、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門參加的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)制,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組建由公安機(jī)關(guān)牽頭、城管行政執(zhí)法和畜牧獸醫(yī)部門參加的養(yǎng)犬服務(wù)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,建立日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。
市公安機(jī)關(guān)主管本市的養(yǎng)犬管理工作。區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好養(yǎng)犬管理工作。
第五條 居(村)民委員會(huì)、社區(qū)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和犬業(yè)協(xié)會(huì)等組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作,并在各自的公約中對養(yǎng)犬規(guī)范作出約定,引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。
第六條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范養(yǎng)犬、文明科學(xué)養(yǎng)犬,訓(xùn)練犬只養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第七條 廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬宣傳教育,引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。
養(yǎng)犬管理的有關(guān)行政部門、養(yǎng)犬協(xié)會(huì)、居(村)民委員會(huì)、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展科學(xué)養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳活動(dòng)。
第八條 支持和鼓勵(lì)民間犬只救助機(jī)構(gòu)和愛犬人士依法從事犬只救助活動(dòng)。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育手術(shù)。
第九條 養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政予以保障。
第十條 對于違法養(yǎng)犬行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話、信箱、電子郵箱,接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠皶r(shí)處理,并在十個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人。
第二章 管理與監(jiān)督
第十一條 公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):
(一)辦理養(yǎng)犬登記和年審;
(二)建立養(yǎng)犬管理和服務(wù)的電子信息系統(tǒng),做到相關(guān)部門之間信息共享,為公眾提供養(yǎng)犬信息服務(wù);
(三)負(fù)責(zé)禁養(yǎng)犬的處理、沒收,巡查、處理違法養(yǎng)犬行為;
(四)查處犬只擾民、傷人引起的治安案件;
(五)捕殺狂犬;
(六)受理和處理違法養(yǎng)犬行為的舉報(bào)、投訴;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十二條 城管行政執(zhí)法部門履行下列職責(zé):
(一)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為;
(二)負(fù)責(zé)管理犬只留檢所;
(三)負(fù)責(zé)流浪犬的及時(shí)捕捉和將其投送留檢所的工作;
(四)收留棄養(yǎng)犬只,對犬只尸體實(shí)施無害化處理;
(五)查處違法占道售犬行為;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十三條 畜牧獸醫(yī)部門履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)犬只免疫和犬只電子標(biāo)識的植入,建立犬只免疫檔案;
(二)建立犬只疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對狂犬病等人畜共患病進(jìn)行預(yù)防和控制;
(三)確定禁養(yǎng)犬的種類;
(四)對犬只養(yǎng)殖、診療等活動(dòng)監(jiān)督管理;
(五)按照方便群眾的原則合理設(shè)置犬只免疫點(diǎn);
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十四條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營者的工商登記,監(jiān)管犬只交易市場的經(jīng)營活動(dòng)。
第十五條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防宣傳教育,人患狂犬病等疫情的監(jiān)測,人用狂犬病等疫苗的供應(yīng)、運(yùn)輸、保存、使用和患者的診治工作。
人用狂犬病等免疫點(diǎn)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)方便群眾、及時(shí)有效。
第三章 犬只免疫和登記
第十六條 本市養(yǎng)犬管理按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)管理。
城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū),永登縣、榆中縣、皋蘭縣及紅古區(qū)為一般管理區(qū)。
經(jīng)區(qū)(縣)人民政府決定,嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村區(qū)域可以調(diào)整為一般管理區(qū),一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)區(qū)域可以調(diào)整為嚴(yán)格管理區(qū)。調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
蘭州新區(qū)、高新區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)犬實(shí)際,自行劃定或調(diào)整養(yǎng)犬嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū),并及時(shí)向社會(huì)公布。
第十七條 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),個(gè)人不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬。
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),禁止繁殖、經(jīng)營禁養(yǎng)犬。
禁養(yǎng)犬名錄由市畜牧獸醫(yī)部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)確定,并向社會(huì)公布。
確定禁養(yǎng)犬目錄應(yīng)當(dāng)采取謹(jǐn)慎認(rèn)真、反復(fù)考察、對比研究、聽取意見、專家評審等辦法,根據(jù)犬只的習(xí)性和遺傳變化情況,科學(xué)合理分析犬只的攻擊性,動(dòng)態(tài)調(diào)整,分批次向社會(huì)公布。
第十八條 嚴(yán)格管理區(qū)實(shí)行犬只登記、年審和免疫制度;一般管理區(qū)實(shí)行免疫制度。
犬只的免疫費(fèi)用由養(yǎng)犬人自行負(fù)擔(dān)。
第十九條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿時(shí),將犬只送至畜牧獸醫(yī)行政部門指定地點(diǎn)接受狂犬病等免疫接種,取得犬只免疫證明。
第二十條 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)未登記的犬只,自取得狂犬病等免疫證明之日起十五日內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到所在地公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。
第二十一條 個(gè)人在辦理犬只登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)養(yǎng)犬人的身份證;
(二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;
(三)犬只的狂犬病等免疫和電子標(biāo)識植入證明。
第二十二條 單位確需飼養(yǎng)犬只的,在辦理犬只登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位主體資格證明,法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明;
(二)看管犬只的專門人員的身份證明;
(三)獨(dú)立場所及犬籠、犬舍、圍墻等封閉圈養(yǎng)設(shè)施等的相關(guān)證明;
(四)犬只免疫證明和電子標(biāo)識植入證明;
(五)安全養(yǎng)犬制度。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)收到個(gè)人養(yǎng)犬申請,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。需要進(jìn)一步核實(shí)或者有其他特殊情況的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,可以延長至五個(gè)工作日內(nèi)辦理登記手續(xù),并向養(yǎng)犬人說明理由。
公安機(jī)關(guān)收到單位養(yǎng)犬申請,應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)犬的必要性及擬養(yǎng)犬只的品種及數(shù)量認(rèn)真審查,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為準(zhǔn)予登記的,發(fā)放養(yǎng)犬登記證;對不予登記的,書面說明理由,并告知申請人十日內(nèi)將犬只自行處置或者送到犬只留檢所。
養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定,一年內(nèi)被行政處罰累計(jì)達(dá)三次,或者被沒收犬只、注銷犬只登記證的,自最后一次行政處罰作出之日起二年內(nèi)不予辦理犬只登記。
第二十四條 養(yǎng)犬登記實(shí)行年審制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于養(yǎng)犬登記證書期滿前三十日內(nèi),攜帶養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行年度審驗(yàn)。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)犬登記檔案、與畜牧獸醫(yī)部門配合做好犬只電子標(biāo)識的植入和信息管理,建立養(yǎng)犬管理和服務(wù)電子信息系統(tǒng),做到養(yǎng)犬管理部門信息共享,服務(wù)公眾。養(yǎng)犬登記檔案登載下列內(nèi)容:
(一)養(yǎng)犬人的姓名、性別、身份證號、照片、住址、聯(lián)系方式或者單位的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息;
(二)犬只的出生時(shí)間、品種、性別、主要體貌特征、照片、免疫和年審等信息;
(三)養(yǎng)犬初始登記時(shí)間和養(yǎng)犬登記證變更、補(bǔ)發(fā)、注銷等情況;
(四)養(yǎng)犬人因違法養(yǎng)犬受到的行政處罰記錄和犬只傷人記錄。
第二十六條 養(yǎng)犬人的相關(guān)信息發(fā)生變更的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),到原犬只登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第二十七條 養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只死亡的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到原犬只登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十八條 犬只免疫證明由市畜牧獸醫(yī)行政部門統(tǒng)一印制發(fā)放,養(yǎng)犬登記證由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一定制發(fā)放。犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證遺失或者損毀的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)辦。
犬只免疫和養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)規(guī)范,方便群眾。
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