現(xiàn)行的《徐州市城市綠化條例》

　　為了加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，制定了徐州市城市綠化條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　徐州市城市綠化條例

　　(2013年8月30日徐州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過2013年9月27日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)2013年10月8日徐州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布自2014年1月1日起施行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適用本條例。

　　法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等部門和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條 市、銅山區(qū)、賈汪區(qū)園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作。

　　鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)園林綠化主管部門按照市人民政府規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作。

　　規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、林業(yè)、城管、房管、水利、交通、公安等部門按照各自的職責(zé)，共同做好城市綠化工作。

　　第四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

　　城市綠化應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則。

　　城市綠化實(shí)行市級(jí)、區(qū)級(jí)分級(jí)管理，具體管理范圍由市人民政府確定。

　　第五條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)依法履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式，參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。

　　市、區(qū)人民政府或者園林綠化主管部門對(duì)在城市綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第六條 市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃主管部門按照城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，劃定各類城市綠地的控制線，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃制定城市綠化年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第七條 建設(shè)工程項(xiàng)目的綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地總面積的比例指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　(一)新建居住區(qū)不得低于百分之三十;

　　(二)新建高等院校、醫(yī)院、療(休)養(yǎng)院以及體育場(chǎng)(館)等不得低于百分之三十五;

　　(三)舊城改造區(qū)前兩項(xiàng)相關(guān)綠化用地比例指標(biāo)可以降低五個(gè)百分點(diǎn);

　　(四)工業(yè)、商業(yè)、城市道路以及其他建設(shè)工程項(xiàng)目綠化用地比例指標(biāo)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 規(guī)劃主管部門確定建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃條件、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)按照第七條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，統(tǒng)一安排綠化工程施工，并在主體工程建成后的第一個(gè)綠化季節(jié)完成，所需資金列入工程總預(yù)算。

　　第十條 城市綠化工程和建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　第十一條 公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠地等城市綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)園林綠化主管部門審批或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)審批。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)園林綠化主管部門審查。園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)對(duì)設(shè)計(jì)方案是否符合園林設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、綠地面積是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等提出審查意見。

　　第十二條 公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠地等政府投資建設(shè)的重點(diǎn)城市綠化工程，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向市園林綠化主管部門申請(qǐng)辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十三條 城市綠化工程和建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)將綠化工程竣工驗(yàn)收資料報(bào)送園林綠化主管部門備案。

　　規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)相關(guān)綠化工程面積和位置是否符合規(guī)劃許可事項(xiàng)予以核實(shí);園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)綠化工程是否符合設(shè)計(jì)方案予以核實(shí)。

　　第十四條 鼓勵(lì)對(duì)符合建筑規(guī)范和安全要求的建筑物、構(gòu)筑物以及其他場(chǎng)所，實(shí)施立體綠化、開放式綠化，具體辦法由市人民政府制定。

　　第三章 保護(hù)和管理

　　第十五條 城市綠地保護(hù)和管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

　　(一)公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、其他綠地按照權(quán)屬或者政府授權(quán)分別由園林綠化、城管、水利、交通等部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);

　　(二)單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé);

　　(三)居住區(qū)綠地實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照約定負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

　　第十六條 城市綠地保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市綠化保護(hù)管理技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)管理。對(duì)死亡缺株的，適時(shí)補(bǔ)植更新;發(fā)生病蟲害的，及時(shí)滅治;設(shè)施損壞的，及時(shí)修復(fù)。

　　政府投資建設(shè)的公園綠地、防護(hù)綠地和道路綠地等實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位中通過政府采購(gòu)采取公開招標(biāo)等方式確定養(yǎng)護(hù)單位。

　　第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地或者改變其規(guī)劃用途。

　　因城市建設(shè)或者其他情形確需臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門同意，領(lǐng)取臨時(shí)占用城市綠地許可證，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

　　臨時(shí)占用綠地期限一般不得超過一年。因特殊原因需要延長(zhǎng)的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以延長(zhǎng)一年。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地的，占用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)綠地所有權(quán)人予以補(bǔ)償。臨時(shí)占用綠地期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

　　第十八條 申請(qǐng)臨時(shí)占用城市綠地許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)書;

　　(二)工程立項(xiàng)或者用地、規(guī)劃等有效證明文件;

　　(三)城市綠地保護(hù)管理責(zé)任人的書面意見。

　　園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由;準(zhǔn)予許可的，在申請(qǐng)人簽訂綠地恢復(fù)承諾書后，發(fā)給臨時(shí)占用城市綠地許可證。

　　因搶險(xiǎn)救災(zāi)確需臨時(shí)占用綠地的，可以先行占用，搶險(xiǎn)救災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。

　　第十九條 公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、其他綠地內(nèi)配套建設(shè)的公共建筑、設(shè)施，不得擅自擴(kuò)建或者改變性質(zhì)和用途。確需擴(kuò)建或者改變其性質(zhì)和用途的，由園林綠化主管部門會(huì)同規(guī)劃主管部門組織論證，征求群眾代表和有關(guān)方面意見后，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議決定，并報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案。

　　第二十條 城市中的樹木，不論其所有權(quán)歸屬，任何單位和個(gè)人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。

　　第二十一條 有下列情形之一的，可以申請(qǐng)大修剪、移植樹木：

　　(一)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的;

　　(二)對(duì)人身或者相關(guān)設(shè)施構(gòu)成安全威脅的;

　　(三)嚴(yán)重影響相鄰建筑物采光、通風(fēng)或者行人及車輛通行的;

　　(四)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他情形。

　　符合前款情形且無移植價(jià)值的樹木，可以申請(qǐng)砍伐。

　　第二十二條 申請(qǐng)大修剪、移植或者砍伐樹木，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)書;

　　(二)實(shí)施方案;

　　(三)城市綠地保護(hù)管理責(zé)任人或者樹木所有權(quán)人的書面意見;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并自受理之日起十五日內(nèi)作出是否許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　申請(qǐng)移植、砍伐樹木二十棵以上的，由園林綠化主管部門組織論證后提出審核意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十三條 城市綠地保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度，避免樹木妨礙交通，危害建筑物、相關(guān)設(shè)施和人身安全。需要大修剪、移植樹木的，應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門提出申請(qǐng)。

　　樹木影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全需要大修剪、移植的，電力、通訊、交通等管理單位，應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門提出申請(qǐng)。

　　樹木影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪、移植的，城市綠地保護(hù)管理責(zé)任人或者樹木所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

　　第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)移植樹木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將樹木移植到實(shí)施方案確定的地點(diǎn)。樹木移植后一年內(nèi)未成活的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在第一個(gè)綠化季節(jié)補(bǔ)植相應(yīng)的樹木。

　　經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照伐一補(bǔ)二的原則在實(shí)施方案確定的地點(diǎn)補(bǔ)植樹木。

　　移植、砍伐樹木需要對(duì)樹木所有權(quán)人給予補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

　　第二十五條 市區(qū)主要道路行道樹的更新、樹種的選擇，由市園林綠化主管部門向社會(huì)公布，公開聽取意見，并會(huì)同相關(guān)管理單位組織聽證或者論證，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹木的，國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓或者劃撥前會(huì)同園林綠化主管部門制定和落實(shí)對(duì)樹木的處置、保護(hù)措施。

　　第二十七條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)確需大修剪、移植或者砍伐樹木的，可以先行實(shí)施大修剪、移植或者砍伐，并及時(shí)報(bào)告園林綠化主管部門和城市綠地保護(hù)管理責(zé)任人，在險(xiǎn)情排除后五日內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　第二十八條 敷設(shè)各類管線，在設(shè)計(jì)或者施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木。敷設(shè)排水、供水、供氣、電纜等管線距樹干外緣不得少于一米;敷設(shè)供熱管線的，不得少于一點(diǎn)五米。

　　第二十九條 禁止下列損害城市綠化以及綠化設(shè)施的行為：

　　(一)損毀綠化設(shè)施;

　　(二)在綠地內(nèi)非法設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、非法設(shè)置廣告設(shè)施;

　　(三)在草坪內(nèi)停放車輛、露營(yíng)等踩踏毀損草坪;

　　(四)在花壇、綠地內(nèi)堆放物品、傾倒垃圾;

　　(五)在綠地內(nèi)取土、挖石、填埋、焚燒物品;

　　(六)擅自采摘花果枝葉、攀折花木、掘取樹根、剝?nèi)淦?

　　(七) 依樹搭建或者在樹木及綠化設(shè)施上拴掛、釘釘、刻劃、晾曬衣物、涂抹、粘貼宣傳品;

　　(八)在綠地內(nèi)種植蔬菜等農(nóng)作物或者飼養(yǎng)家禽家畜;

　　(九)向樹穴、樹池內(nèi)傾倒熱水、酸液、機(jī)油等妨害樹木正常生長(zhǎng)的物質(zhì)或者硬化樹穴、樹池;

　　(十)其他損害綠化及其設(shè)施的行為。

　　第三十條 園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹名木實(shí)施統(tǒng)一管理，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，劃定控制保護(hù)范圍并落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施。

　　第三十一條 古樹名木樹冠邊緣外五米范圍內(nèi)為控制保護(hù)范圍。園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立護(hù)欄等保護(hù)設(shè)施。

　　在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，園林綠化主管部門做好監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

　　第三十二條 禁止任何單位和個(gè)人砍伐、擅自遷移、大修剪古樹名木。確因特殊情形需要遷移的，應(yīng)當(dāng)由所在地的區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市園林綠化主管部門審查同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

　　第三十三條 除搶險(xiǎn)救災(zāi)外，臨時(shí)占用綠地，大修剪、移植或者砍伐城市樹木的，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)立公示牌進(jìn)行公示。公示牌應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、施工期限、施工單位、施工負(fù)責(zé)人及監(jiān)督電話。公示期自施工之日起至完工之日止。