缺陷消費品召回管理辦法（全文）

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局質(zhì)檢總局《關(guān)于發(fā)布<缺陷消費品召回管理辦法>的公告》

　　(2015年第151號)

　　質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《缺陷消費品召回管理辦法》的公告

　　為規(guī)范缺陷消費品召回活動，加強監(jiān)督管理，保障消費者人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等法律法規(guī)，制定《缺陷消費品召回管理辦法》。現(xiàn)予發(fā)布，自2016年1月1日起施行。

　　特此公告。

　　缺陷消費品召回管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范缺陷消費品召回活動，預(yù)防和消除消費品缺陷可能導(dǎo)致的傷害，保障消費者的人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的消費品的召回及其監(jiān)督管理適用本辦法。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條 本辦法所稱消費品，是指消費者為生活消費需要購買、使用的產(chǎn)品。

　　本辦法所稱缺陷，是指由于設(shè)計、制造、警示標識等原因?qū)е碌脑谕慌巍⑿吞柣蛘哳悇e的消費品中普遍存在的不符合國家標準、行業(yè)標準中保障人身、財產(chǎn)安全要求的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。

　　本辦法所稱召回，是指消費品生產(chǎn)者對存在缺陷的消費品采取措施消除缺陷或降低、消除安全風(fēng)險的活動。

　　本辦法所稱生產(chǎn)者，是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)消費品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證明的企業(yè)。從中國境外進口消費品到中國境內(nèi)銷售的企業(yè)或境外企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的授權(quán)機構(gòu)視為本辦法規(guī)定的生產(chǎn)者。

　　第四條 生產(chǎn)者是缺陷消費品的召回主體。消費品存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當依照本辦法實施召回。

　　第五條 依照本辦法實施召回的消費品根據(jù)存在傷害及安全隱患的風(fēng)險程度實行目錄管理，目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱質(zhì)檢總局)制定、調(diào)整。

　　尚未列入目錄的其他消費品需要召回的，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　煙草及煙草制品、機動車產(chǎn)品、民用航空器、民用船舶、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械產(chǎn)品、農(nóng)藥制品以及其他法律法規(guī)作出專門規(guī)定的產(chǎn)品不適用本辦法。

　　第六條 質(zhì)檢總局負責(zé)全國消費品召回工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和直屬出入境檢驗檢疫局(以下統(tǒng)稱省級質(zhì)檢部門)按照職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消費品召回監(jiān)督管理工作。省級以下產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)省級質(zhì)檢部門的要求，承擔(dān)消費品召回監(jiān)督管理的部分工作。

　　第七條 質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱召回技術(shù)機構(gòu))按照質(zhì)檢總局的規(guī)定，承擔(dān)缺陷消費品召回信息收集分析、缺陷調(diào)查、召回管理中的具體技術(shù)工作。

　　省級質(zhì)檢部門缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機構(gòu)按照省級質(zhì)檢部門的規(guī)定，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)消費品召回的具體技術(shù)工作。

　　第八條 質(zhì)檢總局加強消費品召回專家?guī)旖ㄔO(shè)，遴選具有法定資質(zhì)的國家產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)和實驗室，為消費品召回管理提供技術(shù)支撐。

　　第九條 質(zhì)檢總局和省級質(zhì)檢部門加強缺陷消費品召回信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))建設(shè)和管理，收集、分析、處理有關(guān)缺陷消費品信息，發(fā)布缺陷消費品信息和召回信息，實現(xiàn)信息的共享、報送和通報。

　　第十條 任何單位和個人可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門反映消費品可能存在缺陷的信息。省級以下產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當及時將可能涉及消費品缺陷的信息上報省級質(zhì)檢部門。

　　省級質(zhì)檢部門在本轄區(qū)內(nèi)負責(zé)組織收集、分析、處理消費品缺陷、消費品投訴等信息。省級質(zhì)檢部門分析發(fā)現(xiàn)消費品可能存在缺陷而生產(chǎn)者不在本轄區(qū)的，應(yīng)當及時將消費品可能存在缺陷的信息通報生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)檢部門。

　　召回技術(shù)機構(gòu)負責(zé)收集、分析、處理與消費品有關(guān)的、可能造成嚴重后果的或者影響范圍較大的缺陷信息，向生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)檢部門通報消費品可能存在缺陷的信息。

　　生產(chǎn)者應(yīng)當配合召回技術(shù)機構(gòu)和省級質(zhì)檢部門對有關(guān)缺陷信息、投訴信息進行核實確認和技術(shù)分析。

　　第十一條 生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的消費品質(zhì)量安全負責(zé)，加強消費品質(zhì)量安全信息管理，建立健全相關(guān)信息檔案。

　　生產(chǎn)者應(yīng)當建立缺陷信息收集分析處理制度，收集消費品質(zhì)量安全信息，獲知消費品可能存在缺陷的，應(yīng)當立即組織調(diào)查分析，確認消費品存在缺陷的，應(yīng)當向生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)檢部門報告調(diào)查分析結(jié)果，并立即采取措施，停止生產(chǎn)、銷售、進口存在缺陷的消費品，按本辦法的規(guī)定實施召回。

　　生產(chǎn)者應(yīng)當向所在地省級質(zhì)檢部門和質(zhì)檢總局報告消費品在中國境外實施召回的信息。

　　第十二條 銷售者、租賃者、修理者、零部件供應(yīng)商、受委托生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者)獲知消費品可能存在缺陷的，應(yīng)當立即向生產(chǎn)者通報并同時向所在地省級質(zhì)檢部門報告。

　　經(jīng)營者獲知消費品存在缺陷的，應(yīng)當立即停止銷售、租賃、使用存在缺陷的消費品，并協(xié)助生產(chǎn)者實施召回。

　　第十三條 省級質(zhì)檢部門負責(zé)對本轄區(qū)生產(chǎn)、銷售的缺陷消費品相關(guān)信息進行分析，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費品可能存在缺陷的，或根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、行政案件辦理、風(fēng)險監(jiān)測、質(zhì)檢總局通報等發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費品可能存在缺陷的，應(yīng)當立即通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析，并自通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析之日起5個工作日內(nèi)將通知生產(chǎn)者情況通過信息系統(tǒng)報告質(zhì)檢總局。