2017旅游行業(yè)代表精彩議案

　　2017年人大代表旅游行業(yè)方面有哪些精彩議案呢?下面請看CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的2017旅游行業(yè)代表精彩議案，希望對大家有幫助。

　　沈綠葉：護(hù)和開發(fā)好湖南武岡古城

　　全國人大代表、湖南省武岡市龍溪鎮(zhèn)石洪村黨支部書記沈綠葉等3名代表認(rèn)為，保護(hù)開發(fā)位于湖南邵陽的武岡古城旅游資源具有諸多優(yōu)勢和重要意義，建議國家相關(guān)部門對武岡市古城保護(hù)開發(fā)工作在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地利用開發(fā)、文物保護(hù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。

　　沈綠葉等3名代表認(rèn)為，武岡歷史文化積淀有利于增加湖南旅游資源的人文厚度，與湖南西部生態(tài)旅游優(yōu)勢互補(bǔ)，與建設(shè)邵陽市域副中心城市互補(bǔ)，有利于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。武岡置身于崀山、云山、南山邵陽西南“三山”旅游小循環(huán)的樞紐，加快古城保護(hù)開發(fā)，盡快形成旅游線路，武岡勢必會成為張家界、崀山、桂林省際旅游大循環(huán)的中轉(zhuǎn)站，進(jìn)一步推進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

　　陳昌旭：建議適應(yīng)全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制

　　“構(gòu)建適應(yīng)全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制迫在眉睫。”全國人大代表、銅仁市委書記陳昌旭建議，將全域旅游發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面制定出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，在法律保證上、頂層設(shè)計(jì)上予以強(qiáng)化和完善。

　　陳昌旭建議，一是對全域旅游發(fā)展體制機(jī)制做出界定，從根本上根除全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制障礙。強(qiáng)化旅游行政管理部門的'職能，增強(qiáng)旅游行政管理部門在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，著力解決旅游跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展中的困難。二是強(qiáng)化對旅游資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌。制定出臺旅游資源分級管理制度，保護(hù)和科學(xué)合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游資源經(jīng)營權(quán)出讓管理，將旅游資源有效轉(zhuǎn)化為資本。三是強(qiáng)化旅游綜合執(zhí)法體系建設(shè)。四是加強(qiáng)旅游用地制度改革。五是建立健全景區(qū)管理體制。六是探索建立適應(yīng)全域旅游特點(diǎn)的旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系、綜合效益評價體系，充分利用大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化旅游電商企業(yè)合作，建立健全現(xiàn)代旅游的科學(xué)評價機(jī)制。

　　張學(xué)武：大力發(fā)展民族郵輪產(chǎn)業(yè)

　　全國政協(xié)委員、中國旅游集團(tuán)公司董事長張學(xué)武在提案中指出，郵輪旅游的興起受到了我國政府的高度重視，要大力發(fā)展民族郵輪產(chǎn)業(yè)。張學(xué)武表示，國務(wù)院于印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了一系列關(guān)于促進(jìn)民族郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，為我國郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，提振了信心。

　　但我國郵輪產(chǎn)業(yè)企業(yè)剛剛涉足，仍處于起步階段，企業(yè)規(guī)模小，市場滲透率低，自主郵輪品牌很弱，市場競爭力不強(qiáng)。為此，張學(xué)武建議相關(guān)部門盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，加大政策扶持力度，突破我國民族郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，加快推進(jìn)郵輪行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大扶植中國郵輪企業(yè)的快速發(fā)展。

　　陶群南：改善旅游景區(qū)建設(shè)投資環(huán)境

　　近年來，越來越多的社會資本涌入旅游行業(yè)尤其是旅游景區(qū)，相關(guān)政策中“不得以門票經(jīng)營權(quán)、景點(diǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)打包上市”的規(guī)定，影響和制約社會資本投資旅游景區(qū)。就此，全國人大代表、蕪湖新興鑄管公司鋼鐵研究院副院長陶群南建議，進(jìn)一步改善旅游景區(qū)建設(shè)投資環(huán)境，加快旅游業(yè)健康發(fā)展。

　　陶群南提到，2008年發(fā)布的《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價格的通知》中，“對依托國家資源的世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位和景區(qū)內(nèi)宗教活動場所等游覽參觀點(diǎn)，不得以門票經(jīng)營權(quán)、景點(diǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)打包上市”的規(guī)定，越來越影響和制約社會資本投資旅游景區(qū)。他建議有關(guān)部門對《通知》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改完善，根據(jù)景區(qū)投資類型分別制定不同融資及上市政策;積極拓展旅游企業(yè)特別是民營旅游景區(qū)企業(yè)融資渠道，切實(shí)解決旅游企業(yè)特別是民營旅游景區(qū)企業(yè)的融資困難問題。

　　姜健：將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃

　　全國人大代表、中國紅十字會曲阜醫(yī)院院長姜健建議，將各級鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，出臺《關(guān)于支持旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，建立健全鄉(xiāng)村旅游聯(lián)席會議制度，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)新農(nóng)村的總體部署。

　　姜健建議，將各級鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，組織有關(guān)專家對古村落與古建筑進(jìn)行分類、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，建立完善古村落與古建筑論證評估機(jī)制，著手編制保護(hù)性規(guī)劃，實(shí)施搶救性保護(hù)。出臺《關(guān)于支持旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，把旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游工作納入綜合考慮的層面。引導(dǎo)農(nóng)戶利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活物資投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)揮旅游業(yè)扶貧富農(nóng)的重要作用。探索推行“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等古村落發(fā)展模式，形成各具特色的發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、出亮點(diǎn)。