2016年《天津市學(xué)前教育條例》全文

　　為了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范學(xué)前教育工作，制定了《天津市學(xué)前教育條例》并于9月1日正式實(shí)施，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　《天津市學(xué)前教育條例》

　　第一章 總則

　　第一條　為了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范學(xué)前教育工作，維護(hù)學(xué)齡前兒童、保育教育人員和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的實(shí)施與管理，適用本條例。

　　本條例所稱學(xué)前教育，是指幼兒園對(duì)三周歲以上學(xué)齡前兒童實(shí)施的保育和教育。

　　第三條　學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分。發(fā)展學(xué)前教育，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和普惠性，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、合理布局、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的原則，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，逐步滿足適齡兒童入園需求。

　　第四條　學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的教育方針，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施科學(xué)的保育和教育，促進(jìn)學(xué)齡前兒童健康、快樂成長(zhǎng)。

　　第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展政策。

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施本區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展計(jì)劃，合理配置學(xué)前教育資源，組織實(shí)施學(xué)前教育工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育工作。

　　第六條　教育行政部門是學(xué)前教育工作的主管部門，對(duì)本行政區(qū)域?qū)W前教育工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、人力社保、規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好學(xué)前教育相關(guān)工作。

　　第七條　鼓勵(lì)公民、法人、專業(yè)教育集團(tuán)和其他組織，依法舉辦幼兒園或者以各種形式支持學(xué)前教育事業(yè)。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條　市教育行政部門會(huì)同規(guī)劃部門，根據(jù)學(xué)齡前兒童的出生狀況、居住分布、流動(dòng)趨勢(shì)和學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展需求，合理安排幼兒園布局。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自將規(guī)劃的幼兒園建設(shè)用地，改作他用。

　　第九條　幼兒園的建設(shè)選址，應(yīng)當(dāng)符合交通、安全、消防、環(huán)保、日照等要求。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。

　　第十條　新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置幼兒園。幼兒園應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

　　幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全環(huán)保要求。

　　幼兒園裝飾裝修后，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可使用。

　　第十一條　按照標(biāo)準(zhǔn)配置的幼兒園用房在驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將其無償交付項(xiàng)目所在地區(qū)縣教育行政部門。任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途。

　　第十二條　因公共利益需要征收幼兒園房屋的，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整重建方案，依法進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，同時(shí)做好在園幼兒的安置工作。

　　第三章 保育與教育

　　第十三條　幼兒園招生應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，不得進(jìn)行任何形式的考試或者測(cè)試，不得將學(xué)齡前兒童參加早期教育指導(dǎo)作為入園條件。

　　第十四條　幼兒園應(yīng)當(dāng)以有利于學(xué)齡前兒童身心健康，便于保育和教育為原則，按照國(guó)家和本市的.規(guī)定合理設(shè)置班級(jí)數(shù)量和班額。

　　第十五條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立和完善保育教育管理、衛(wèi)生保健、安全管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、與幼兒家長(zhǎng)聯(lián)系等制度。

　　第十六條　幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)齡前兒童的生理、心理特點(diǎn)，科學(xué)合理地安排在園幼兒一日生活，安排適當(dāng)?shù)膽敉忮憻捇顒?dòng)，培養(yǎng)其良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣。

　　第十七條　幼兒園應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市衛(wèi)生保健的有關(guān)規(guī)定，建立健康檢查制度和健康檔案，組織在園幼兒進(jìn)行定期體檢和每日晨檢。

　　第十八條　幼兒園進(jìn)行保育和教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用普通話。

　　幼兒園應(yīng)當(dāng)按照幼兒園教育綱要和指南的要求安排保育和教育活動(dòng)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，注重對(duì)學(xué)齡前兒童進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力、能力的培養(yǎng)，不得給學(xué)齡前兒童布置書面家庭作業(yè)。

　　幼兒園應(yīng)當(dāng)配備必要的教育用書和兒童圖書。幼兒園的設(shè)施、設(shè)備、玩具教具等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。

　　幼兒園不得向家長(zhǎng)推銷或者變相推銷玩具教具、教材和教輔材料等。

　　第十九條　鼓勵(lì)幼兒園接收能夠適應(yīng)幼兒園集體生活和教育的殘疾學(xué)齡前兒童隨班就讀。

　　特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置學(xué)前教育班。

　　第二十條　幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，定期對(duì)其工作人員和在園幼兒進(jìn)行安全教育，并根據(jù)學(xué)齡前兒童的特點(diǎn)開展自救、逃生、緊急疏散等應(yīng)急演練。發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)、人身傷害等突發(fā)事件時(shí)，幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)在園幼兒的安全。

　　第二十一條　幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與家庭、社區(qū)的合作，綜合利用各類教育資源，共同為學(xué)齡前兒童的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　學(xué)齡前兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)配合幼兒園做好兒童的保育和教育工作。

　　第四章 保育教育人員

　　第二十二條　幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員以及保健員、炊管人員等工作人員，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和本市規(guī)定的任職條件。

　　第二十三條　幼兒園應(yīng)當(dāng)按照幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)配備保育教育人員。

　　幼兒園應(yīng)當(dāng)與保育教育人員簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同，保障其工資福利待遇，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　　民辦幼兒園教師和公辦幼兒園內(nèi)的非事業(yè)編制教師，在職稱評(píng)定、培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，應(yīng)當(dāng)與公辦幼兒園事業(yè)編制教師享有同等待遇。

　　第二十四條　幼兒園工作人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證后方可上崗。

　　幼兒園應(yīng)當(dāng)每年組織工作人員進(jìn)行健康檢查。

　　對(duì)患有傳染性疾病、精神障礙等不宜繼續(xù)工作的人員，幼兒園應(yīng)當(dāng)立即停止其工作。

　　第二十五條　幼兒園保育教育人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，尊重、愛護(hù)兒童。嚴(yán)禁歧視、虐待、體罰和變相體罰兒童及其他侮辱兒童人格、損害兒童身心健康的行為。

　　第二十六條　教育行政部門、衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育教育人員的培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展多種形式的免費(fèi)培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德水平和保育、教育能力。

　　幼兒園應(yīng)當(dāng)支持保育教育人員參加培訓(xùn)，保障其培訓(xùn)期間的工資福利待遇。