浙江省氣象災(zāi)害防御條例

　　浙江省氣象災(zāi)害防御條例于2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，全文共八章六十九條，自2017年7月1日起施行，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　浙江省氣象災(zāi)害防御條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域和本省管轄的其他海域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)。

　　本條例所稱氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)(龍卷風(fēng))、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、道路結(jié)冰、冰雹、高溫、干旱、雷電、大霧和霾等所造成的災(zāi)害。

　　水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，氣候可行性論證，氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、公安、建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、人力資源和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)和供電、通信等單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

　　第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，做好氣象災(zāi)害防御工作。

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府、有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞等工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定的氣象工作協(xié)理員和村(居)民委員會(huì)確定的氣象工作信息員，協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放、氣象監(jiān)測(cè)與傳播設(shè)施維護(hù)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情收集和報(bào)告等工作。

　　第五條 公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害防御知識(shí)，關(guān)注氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御意識(shí)和自救互救能力。

　　廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)的公益宣傳。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量參與氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害救援等氣象災(zāi)害防御活動(dòng)。

　　第六條 鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)氣象人才，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)水平。

　　省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)建立健全氣象災(zāi)害防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范氣象災(zāi)害防御工作。

　　第二章 預(yù)防措施

　　第七條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，分災(zāi)害種類制定本地區(qū)和有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確交通、通信、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行保障和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的建設(shè)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象工作協(xié)理員和氣象工作信息員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第八條 交通、通信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、供水、排水、供電、供氣、供油、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存等重要設(shè)施和機(jī)場(chǎng)、港口、車站、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位(以下統(tǒng)稱氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立防御重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查制度，及時(shí)消除氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，并向社會(huì)公布。

　　氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的應(yīng)急預(yù)案和檢查情況，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)備案。氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的防御準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　第九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害情況組織編制氣象災(zāi)害防御指引，并在相應(yīng)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)放、發(fā)布，指導(dǎo)公眾有效應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害。

　　氣象災(zāi)害防御指引應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庀鬄?zāi)害的種類、特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)以及防御措施等內(nèi)容。

　　第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害的特點(diǎn)和危害，統(tǒng)籌考慮河湖水系、道路系統(tǒng)、城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和其他公共空間實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃防洪排澇體系和通風(fēng)廊道系統(tǒng)，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的危害。

　　編制機(jī)關(guān)在組織編制前款規(guī)定的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)就氣候可行性、氣象災(zāi)害參數(shù)、空間布局等內(nèi)容，書(shū)面征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

　　第十一條 寒潮、暴雪、低溫等多發(fā)地區(qū)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)保溫措施;公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)等部門(mén)和供電、通信等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、自來(lái)水管道、供電、通信線路的巡查，采取防凍措施，儲(chǔ)備必要的清雪除冰裝備和材料，做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。

　　第十二條 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家強(qiáng)制性評(píng)估的要求進(jìn)行氣候可行性論證。

　　需要進(jìn)行氣候可行性論證的項(xiàng)目范圍和具體辦法，由省發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)確定。

　　第十三條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要制定人工影響天氣作業(yè)方案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。

　　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究確定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)臨界值。

　　制定道路和軌道交通、通信、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范使用的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)采用氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)臨界值。

　　第十五條 建立財(cái)政支持的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過(guò)保險(xiǎn)等方式減少氣象災(zāi)害造成的損失，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供天氣指數(shù)保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等產(chǎn)品和服務(wù)，提高全社會(huì)抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等提供必要的技術(shù)支持。