《荊州古城保護(hù)條例》全文

　　荊州首部實(shí)體性法規(guī)《荊州古城保護(hù)條例》，共六章三十九條，5月1日起施行，那么，下面就隨CN人才公文網(wǎng)小編一起來看看吧。

　　荊州古城保護(hù)條例

　　(2016年12月21日荊州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過，

　　2017年1月5日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)荊州古城的保護(hù)、管理和利用，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合荊州古城實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱荊州古城是指荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的古城歷史城區(qū)。

　　第三條 在古城范圍內(nèi)居住和從事保護(hù)、管理、利用及其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條 古城保護(hù)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、整體保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用的原則。

　　第五條 市人民政府全面負(fù)責(zé)古城保護(hù)工作。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　市城市管理、財(cái)政、發(fā)展和改革、國土資源、公安、工商行政、環(huán)境保護(hù)、交通、旅游、林業(yè)、民政、民族宗教、文化、水利等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好古城保護(hù)工作。

　　荊州區(qū)人民政府按照本條例的規(guī)定和古城保護(hù)實(shí)際需要，做好古城保護(hù)的有關(guān)工作。

　　第六條 市人民政府設(shè)立古城保護(hù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)對(duì)古城保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)名錄、建設(shè)管理等重大事項(xiàng)進(jìn)行論證和評(píng)審，提出決策建議。

　　第七條 古城保護(hù)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　鼓勵(lì)社會(huì)各界以捐贈(zèng)、資助、提供服務(wù)、提出建議等方式，參與古城保護(hù)工作。

　　第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古城保護(hù)的宣傳教育，對(duì)在古城保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞古城的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

　　第九條 古城保護(hù)對(duì)象主要包括：

　　(一)古城歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局;

　　(二)古城墻、開元觀、玄妙觀、太暉觀以及其他各級(jí)文物保護(hù)單位，不可移動(dòng)文物;

　　(三)三義街—得勝街、南紀(jì)門等歷史文化街區(qū);

　　(四)歷史建筑;

　　(五)具有歷史文化價(jià)值的民居、碑刻、遺址及紀(jì)念性設(shè)施;

　　(六)古樹名木、珍稀植被;

　　(七)護(hù)城河等構(gòu)成古城空間形態(tài)特色的河湖水系與自然環(huán)境風(fēng)貌;

　　(八)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

　　(九)其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的對(duì)象。

　　第二章 保護(hù)規(guī)劃

　　第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和荊州城墻保護(hù)規(guī)劃，組織編制古城保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

　　第十一條 古城保護(hù)規(guī)劃在報(bào)送審批之前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取古城保護(hù)專家委員會(huì)意見，并向公眾征求意見。

　　第十二條 市文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門，組織編制文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古城人口疏散等專項(xiàng)規(guī)劃。

　　第十三條 古城保護(hù)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第十四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在對(duì)古城范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目作出規(guī)劃許可之前，應(yīng)當(dāng)組織文物影響評(píng)估，征求古城保護(hù)專家委員會(huì)和有關(guān)部門意見;涉及文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的，還應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)請(qǐng)文物部門同意。

　　第三章 保護(hù)措施

　　第十五條 古城保護(hù)實(shí)行名錄保護(hù)制度。保護(hù)名錄的編制內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和批準(zhǔn)程序等由市人民政府確定。

　　第十六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物等部門應(yīng)當(dāng)定期普查歷史文化資源，發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出將其列入保護(hù)名錄的意見。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象，都可以向相關(guān)部門提出將其列入保護(hù)名錄的建議。

　　第十七條 古城墻的維護(hù)和修繕，由市文物部門依照文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位制定方案，經(jīng)古城保護(hù)專家委員會(huì)論證后，按照法定程序報(bào)批。

　　開元觀、玄妙觀、太暉觀以及其他文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物的保護(hù)和修繕，按照文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 禁止下列損毀、破壞城墻本體的行為：