光明社區(qū)居民自治章程全文
為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育居民自治和群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),制定了光明社區(qū)居民自治章程,下面是章程的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀與參考。
第一條 為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育居民自治和群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),組織群眾主動(dòng)參與計(jì)劃生育的民主管理和民主監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,使群眾真正成為計(jì)劃生育的主人,變“要我計(jì)劃生育”為“我要計(jì)劃生育”,推動(dòng)計(jì)劃生育事業(yè)向民主化、法制化發(fā)展。根據(jù)《憲法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《居民委員會(huì)組織法》、《福建省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本居民自治章程。
第二條 計(jì)劃生育居民自治,必須在黨的路線、方針和國(guó)家政策法律范圍內(nèi)活動(dòng)。居民貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,履行計(jì)劃生育法規(guī)政策所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)是計(jì)劃生育居民自治的基本前提。
第三條 在計(jì)劃生育居民自治中,社區(qū)必須維護(hù)育齡群眾的下列權(quán)益:
(一)獲得依法生育和知情選擇避孕方法的權(quán)利。育齡夫婦屬于以下情況;生育第一胎為雙胞胎、多胞胎者;扎后復(fù)通生育者;生育后因患有不宜結(jié)扎疾病者;第二孩患有嚴(yán)重疾病,可能導(dǎo)致夭上者;再婚生育者;合法抱養(yǎng)后又生育者,可以?xún)?yōu)先實(shí)行知情選擇避孕方法。計(jì)劃生育的實(shí)踐證明:生一個(gè)孩子的育婦,在產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi)上環(huán);生育兩個(gè)孩子的夫婦,其中一方在小孩出生后42日內(nèi)結(jié)扎,這是最可靠的避孕方法。
(二)獲得計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利。一是婚前健康檢查和優(yōu)生檢測(cè)服務(wù)。二是優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教服務(wù),每年舉辦1-3期的優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教和生殖保健培訓(xùn)班。三是對(duì)患不孕癥的夫婦,積極幫助聯(lián)系治療。四是幫助計(jì)生戶(hù)(下崗職工)聯(lián)系再就業(yè)服務(wù);五是為育齡群眾提供計(jì)生法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、避孕節(jié)育、生殖保健等知識(shí)的咨詢(xún)服務(wù)。六是為49周歲以下的已婚有生育能力的育婦每年進(jìn)行三次的查環(huán)查孕查病服務(wù)。七是為育齡群眾辦理有關(guān)計(jì)生證件服務(wù)。八是為下崗職工,純居民的育婦提供免費(fèi)落實(shí)節(jié)育措施服務(wù)。
(三)獲得實(shí)行計(jì)劃生育中有特殊困難需要照顧和幫助的權(quán)利。對(duì)計(jì)劃生育困難戶(hù)(月收入低于190元),享受定額補(bǔ)助和救助貧困母親。
(四)只要是符合計(jì)劃生育政策的家庭成員,年齡在16-60周歲,不限人數(shù)都可以投保,每人每份保險(xiǎn)費(fèi)100元,其中政府補(bǔ)貼50元,個(gè)人只需交50元。
(四)獲得參與討論制定本居民自治章程,監(jiān)督本居民自治章程執(zhí)行的權(quán)利。
(五)其他合法的權(quán)利。
第四條 在計(jì)劃生育居民自治中,廣大居民必須自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法規(guī)政策,認(rèn)真履行下列義務(wù):
(一)提倡晚婚,推行晚育。晚婚年齡為男25周歲,女23周歲。結(jié)婚必須到縣婚姻登記中心履行婚姻登記手續(xù),生育必須到街道計(jì)生部門(mén)辦理審批手續(xù)。
(二)實(shí)行計(jì)劃生育,生育一個(gè)孩子后,無(wú)特殊情況不得生育第二孩;夫妻雙方均為獨(dú)生子女,已有一個(gè)子女的,經(jīng)審批可以再生育一個(gè)子女。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,雙方為下崗職工,純居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。
(三)育婦持證懷孕3個(gè)月內(nèi)必須向計(jì)生管理員申報(bào)懷孕時(shí)間;嬰兒出生30天內(nèi),家長(zhǎng)必須向計(jì)生管理員、秘書(shū)申報(bào)出生。
(四)49周歲以下已婚有生育能力的育齡婦女,每年必須到社區(qū)接受三次查環(huán)、查孕、查治婦科病服務(wù)。
(五)認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》。流出育齡人口必須到街道流管站辦理《婚育證》,外出一個(gè)月必須向社區(qū)提供聯(lián)系地址;有生育能力的已婚育齡婦女,每年三月、九月必須將現(xiàn)居住地縣(市、區(qū))以上計(jì)生技術(shù)服務(wù)部門(mén)出具的查環(huán)查孕證明寄回社區(qū),或按時(shí)回社區(qū)接受查環(huán)查孕查病服務(wù)。有出租(借)房屋給流入育齡人口居住的房主,要與社區(qū)簽訂流入人口計(jì)劃生育管理合同,確保流入人口自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策法規(guī)。
第五條 社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)理事會(huì)和會(huì)員小組(中心戶(hù))的組織建設(shè),發(fā)動(dòng)會(huì)員在實(shí)行計(jì)劃生育中起模范作用,爭(zhēng)做學(xué)政策、搞宣傳、管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰、少生孩、快致富的帶頭人和育齡群眾的貼心人。要履行民主參與和民主監(jiān)督職能,反映群眾的意愿與要求,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
第六條 社區(qū)必須接受居民對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督,每季度向居民公布下列情況:本居民自治章程的執(zhí)行情況;黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育情況;居民的婚、孕、育、節(jié)育等情況;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開(kāi)展情況;人口與計(jì)生報(bào)表統(tǒng)計(jì)情況;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位情況。
第七條 社區(qū)對(duì)模范執(zhí)行本居民自治章程,帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的干部和群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
對(duì)群眾滿(mǎn)意的社區(qū)兩委干部、少生快富帶頭人、少生快富文明幸福家庭、先進(jìn)計(jì)生中心戶(hù)(會(huì)員小組)長(zhǎng)和“六好會(huì)員”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 已婚育婦外出經(jīng)商、務(wù)工應(yīng)按時(shí)做好環(huán)情、孕情報(bào)告,及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。
第九條 社區(qū)對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)政策的干部群眾,要協(xié)助街道辦事處依照計(jì)劃生育有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處罰與限制。
(一)避孕節(jié)育措施失敗導(dǎo)致計(jì)劃外懷孕的,育婦必須在3個(gè)月內(nèi)自行落實(shí)補(bǔ)救措施,如社區(qū)反復(fù)做工作仍不落實(shí),將按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定給予處罰。
(二)不按時(shí)參加查環(huán)查孕服務(wù)的,將按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定給予處罰,之后還要限期補(bǔ)查。有特殊原因不在家或暫外出的`應(yīng)在7天內(nèi)主動(dòng)到街道計(jì)生服務(wù)所補(bǔ)查。
(三)本社區(qū)育齡人口外出務(wù)工、經(jīng)商未辦理《婚育證》、或未按時(shí)提供聯(lián)系地址,或已婚有生育能力的育婦未按時(shí)寄回查環(huán)查孕證明的,將按照《福建省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的規(guī)定給予處罰。
(四)出租(借)房屋給流入人口居住的居民,若包庇居住者政策外生育,將按照《福建省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的規(guī)定給予處罰。
(五)育婦持證懷孕3個(gè)月內(nèi)未向計(jì)生管理員申報(bào)懷孕時(shí)間,嬰兒出生30天內(nèi)家長(zhǎng)未向計(jì)生管理員、秘書(shū)申報(bào)出生的,應(yīng)給予批評(píng)教育。
(六)育婦持證懷孕后,不得非法進(jìn)行胎兒性別鑒定。對(duì)擅自人流或引產(chǎn)的,社區(qū)將按上級(jí)計(jì)生部門(mén)的規(guī)定,收回《生育服務(wù)證》,是第一孩的,五年內(nèi)不申報(bào)安排生育;是第二孩的,不申報(bào)批準(zhǔn)再生育。
(七)兩委干部沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),抓緊抓好計(jì)生工作的,按照計(jì)生“一票否決”的決定,給予取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)和提拔資格,并視情節(jié)建議給予相關(guān)處分。如屬自身多生育,是社區(qū)成員的,居民有權(quán)提議依法罷免;是黨支部委員的,有權(quán)建議街道黨工委給予免職處分,并且在經(jīng)濟(jì)上根據(jù)計(jì)生政策規(guī)定的征收幅度,建議街道辦事處按最高額度征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第十條 本居民自治章程適用于本社區(qū)居民,本居民自治章程解釋權(quán)屬社區(qū)居民委員會(huì)。
第十一條 本居民自治章程自2002年9月1日居民代表大會(huì)表決通過(guò)后正式實(shí)施,2003年12月28日經(jīng)居民代表大會(huì)討論表決進(jìn)行第一次修正,2010年8月5日經(jīng)居民代表大會(huì)討論表決進(jìn)行第二次修正。
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