《山東省計劃生育條例》（全文）

　　為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，制定了《山東省計劃生育條例》，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

　　《山東省計劃生育條例》

　　第一章 總則

　　第一條 實行計劃生育是我國的一項基本國策。為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)計劃生育的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。

　　第二條 實行按計劃生育人口，嚴(yán)禁計劃外生育。

　　夫妻雙方均有實行計劃生育的義務(wù)。

　　第三條 計劃生育工作要堅持思想教育為主，同時采取必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施。

　　第四條 各級人民政府要加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把生育人口納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，堅持計劃生育工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實行行政首長負(fù)責(zé)制和各種形式的責(zé)任制，把計劃生育工作作為考核政府政績和單位領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要依據(jù)。

　　第二章 晚婚、晚育和節(jié)制生育

　　第五條 提倡晚婚、晚育。男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚;晚婚并按計劃生第一個孩子的為晚育。

　　第六條 提倡一對夫妻只生育一個孩子，對確有實際困難和特殊情況的夫妻可以允許有間隔的再生一個孩子，但無論什么情況都不準(zhǔn)生第三胎。

　　第七條 國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一，要求生第二個孩子的，可按計劃予以安排：

　　(一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;

　　(二)經(jīng)縣以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確診第一個孩子為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

　　(三)曾患不育癥，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)收養(yǎng)了一個孩子后又懷孕要求生育的;

　　(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;

　　(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的;

　　(六)夫妻一方是烈士的獨(dú)生子女或二等乙級以上殘廢軍人的;

　　(七)夫妻一方系非遺傳性殘廢或因公致殘失去勞動能力，只生育一個女孩的;

　　(八)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的;

　　(九)再婚夫妻一方只生育一個孩子，另一方系未生育的。

　　第八條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，除執(zhí)行第七條規(guī)定外，符合下列條件之一要求生第二個孩子的，也可按計劃予以安排;

　　(一)男到有女無兒家結(jié)婚落戶的(如女家姊妹數(shù)人，只照顧一人);

　　(二)兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，又只生一個孩子，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)孩子的;

　　(三)定居在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島漁民、農(nóng)民。

　　第九條 只生育一個女孩，母女均為農(nóng)業(yè)戶口、要求再生育的， 可按計劃生第二個孩子。

　　第十條 符合下列條件之一的夫妻，要求再生育的，可按計劃再生育一個孩子：

　　(一)夫妻雙方再婚前各有一個孩子，均依法判隨前婚配偶， 新組合的家庭無子女的;

　　(二)夫妻雙方均系歸國華僑或在我省定居的臺灣、港澳同胞，其子女在國外或臺灣、港澳定居，身邊無子女的。

　　第十一條 符合本條例第七條、第八條、第九條和第十條規(guī)定要求生育的，女方須年滿三十周歲以上，經(jīng)縣級計劃生育部門批準(zhǔn)，在生育計劃指標(biāo)內(nèi)安排生育。

　　對雖符合生育二胎規(guī)定的，仍鼓勵提倡自愿只生一個孩子。

　　第三章 生育計劃管理

　　第十二條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上級人民政府下達(dá)的人口發(fā)展計劃，科學(xué)制定本轄區(qū)生育計劃，并逐級落實到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村民委員會和居民委員會。

　　第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村民委員會和居民委員會，應(yīng)通過民主討論，將生育指標(biāo)落實到人。落實生育指標(biāo)時，符合晚婚晚育年齡的，應(yīng)優(yōu)先安排。

　　任何部門和單位都不得超計劃安排生育。

　　第十四條 實行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。

　　依法結(jié)婚后要求生育第一個孩子的，由夫妻雙方申請，所在單位報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)發(fā)給生育證。

　　符合第二章規(guī)定要求再生育孩子的，由夫妻雙方申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核，報縣級計劃生育主管部門批準(zhǔn)發(fā)給生育證。

　　第十五條 流動人口的計劃生育管理，由省計劃生育委員會會同公安、工商行政管理等有關(guān)部門制定具體辦法。

　　第四章 優(yōu)生和節(jié)育措施

　　第十六條 提倡優(yōu)生優(yōu)育。結(jié)婚和生育應(yīng)接受優(yōu)生指導(dǎo)，逐步推行婚前健康檢查。

　　第十七條 經(jīng)縣以上醫(yī)院檢查確診患有可能造成下一代出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或嚴(yán)重遺傳性疾病的.，禁止生育，已懷孕的，應(yīng)終止妊娠。

　　第十八條 凡有生育能力而無生育指標(biāo)的育齡夫妻，都應(yīng)落實避孕節(jié)育措施。提倡已生育一個孩子的婦女放置宮內(nèi)節(jié)育器，已有兩個以上孩子的夫妻一方落實絕育措施。計劃外懷孕的應(yīng)采取補(bǔ)救措施，終止妊娠。

　　第十九條 節(jié)育手術(shù)須由縣以上衛(wèi)生行政部門考核合格的技術(shù)人員，在具備手術(shù)條件的地方，嚴(yán)格按操作規(guī)程實施，確保受術(shù)者的安全與健康。

　　第二十條 施行絕育手術(shù)后，因情況變化允許再生育的，經(jīng)本人申請，縣級計劃生育主管部門批準(zhǔn)，可在指定的醫(yī)療單位施行吻合手術(shù)。

　　第二十一條 經(jīng)縣以上計劃生育技術(shù)指導(dǎo)組鑒定，確因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥、后遺癥，予以免費(fèi)治療。治療期間，是國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工的，工資照發(fā);病休超過一年的參照勞保規(guī)定處理;是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生活困難的由所在基層組織和單位給予照顧，或由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予臨時救濟(jì)。

　　第五章 計劃生育管理機(jī)構(gòu)

　　第二十二條 縣級以上人民政府計劃生育委員會是計劃生育工作的主管部門。

　　第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)計劃生育辦公室，配備計劃生育專職干部，負(fù)責(zé)計劃生育日常工作。

　　第二十四條 村民委員會和居民委員會應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處指導(dǎo)下，做好計劃生育工作。

　　第二十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立計劃生育機(jī)構(gòu)或配備計劃生育專職或兼職干部。

　　第二十六條 縣級以上計劃生育技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)處理節(jié)育技術(shù)工作中發(fā)生的糾紛。縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站，負(fù)責(zé)計劃生育的宣傳教育、節(jié)育技術(shù)和藥具服務(wù)工作。

　　第二十七條 計劃生育、民政、公安、司法、計劃、財政、教育、科技、衛(wèi)生、醫(yī)藥、工商、文化、新聞、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，應(yīng)各司其職，通力協(xié)作，共同做好計劃生育工作。