湖北省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例（草案修改稿）全文

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高地方立法質(zhì)量，制定了湖北省社會(huì)信用信息管理條例(草案修改稿)并向社會(huì)征求意見(jiàn)，下面是草案的詳細(xì)內(nèi)容。

　　湖北省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例(草案修改稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范社會(huì)信用信息管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息共享，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)信用信息安全和信用主體合法權(quán)益，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用信息的歸集、披露、應(yīng)用及其管理活動(dòng)，適用本條例。

　　法律、法規(guī)對(duì)社會(huì)信用信息管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本條例所稱(chēng)社會(huì)信用信息，是指可用于識(shí)別具有完全民事行為能力的自然人、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用主體)守法履約狀況的數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場(chǎng)信用信息。

　　公共信用信息是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共信用信息提供單位)，在依法履職、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識(shí)別信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

　　市場(chǎng)信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識(shí)別信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，從事信用評(píng)級(jí)、信用管理咨詢(xún)、信用風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第四條 社會(huì)信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，不得泄露國(guó)家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，編制社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃或者實(shí)施方案，明確工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，并將社會(huì)信用信息管理工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用信息綜合管理工作。

　　其他負(fù)有信用信息管理職責(zé)的部門(mén)和組織按照各自職責(zé)，做好社會(huì)信用信息歸集、披露、應(yīng)用及其管理工作。

　　第六條 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立全省統(tǒng)一的社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)匯集系統(tǒng)與其他有關(guān)部門(mén)、組織和地方建立的信用信息服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)共享使用。

　　省社會(huì)信用信息中心在省人民政府發(fā)展改革部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，負(fù)責(zé)省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作，歸集和管理社會(huì)信用信息，提供信息公開(kāi)、查詢(xún)、共享、應(yīng)用等相關(guān)服務(wù)。

　　第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，提高守法履約的意識(shí)和水平，在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)信用規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)自身信用管理，提高公信力。

　　鼓勵(lì)社會(huì)公眾守信自律，提高誠(chéng)信意識(shí)，參與誠(chéng)信教育和信用監(jiān)督活動(dòng)，共同推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)。

　　第八條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題專(zhuān)欄、公益廣告等形式，宣傳和普及社會(huì)信用知識(shí)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，營(yíng)造誠(chéng)信的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　第二章 信息歸集

　　第九條 公共信用信息歸集實(shí)行目錄管理。

　　公共信用信息目錄由省人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織編制并適時(shí)調(diào)整，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　公共信用信息的內(nèi)容范圍、提供單位、數(shù)據(jù)格式、使用權(quán)限、歸集程序和時(shí)限、披露方式等要素由省信用信息目錄規(guī)定。

　　第十條 信用主體的下列信息應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄：(一)公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類(lèi)信息;(二)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付等行政行為中反映信用主體信用狀況的信息;(三)人民法院生效的判決、裁定、調(diào)解和執(zhí)行中反映信用主體信用狀況的信息;(四)群團(tuán)組織在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生或者掌握的信用主體受表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及參加社會(huì)公益、志愿服務(wù)等信息;(五)其他依法應(yīng)當(dāng)納入目錄管理的公共信用信息。

　　第十一條 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善信用主體編碼、信用信息數(shù)據(jù)和信用信息匯集系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范。

　　向省社會(huì)信用信息中心提供的公共信用信息，應(yīng)當(dāng)符合信用信息數(shù)據(jù)和信用信息匯集系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，并載明信用主體的姓名或者法定名稱(chēng)及其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

　　第十二條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、客觀(guān)、全面的原則，依法采集市場(chǎng)信用信息。

　　第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位記錄自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的信用信息;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)管理和服務(wù)需要記錄會(huì)員的信用信息，建立會(huì)員信用檔案和行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　鼓勵(lì)信用主體以合法形式向省社會(huì)信用信息中心提供自身信用信息，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第十四條 信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、虛構(gòu)信用信息。

　　省社會(huì)信用信息中心依法歸集信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織采集的信用信息，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定對(duì)信息進(jìn)行審核。

　　第十五條 省社會(huì)信用信息中心對(duì)收到的社會(huì)信用信息應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成比對(duì)、歸集工作;不符合要求的，反饋給信用信息提供單位復(fù)核處理后重新報(bào)送。

　　第十六條 任何單位和個(gè)人不得違法歸集社會(huì)信用信息。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不得歸集自然人的下列信息，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外：(一)宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史等信息;(二)收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息，但是取得本人書(shū)面同意的除外。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不得歸集法律、法規(guī)禁止歸集的法人和其他組織的信用信息。