《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》全文

　　為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用，制定了《遼寧省漁業(yè)管理條例》，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

　　《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》

　　(2015年11月27日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的水域、灘涂和國(guó)家規(guī)定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)管的水域，從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖等漁業(yè)生產(chǎn)及保護(hù)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作，其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)漁業(yè)監(jiān)督管理具體工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、水利、交通、海事、海警、公安、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門，按照各自職責(zé)做好漁業(yè)管理的相關(guān)工作。

　　第四條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水域、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，保障漁業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平，保護(hù)漁業(yè)資源及水域、灘涂生態(tài)環(huán)境。

　　第二章 養(yǎng)殖業(yè)

　　第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織漁業(yè)、發(fā)展改革、水利、交通、國(guó)土資源等部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃，編制水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域的水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃。水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力，科學(xué)合理確定養(yǎng)殖種類、規(guī)模、方式，并與近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、飲用水水源地保護(hù)、水土保持、港口、水路運(yùn)輸及防洪等規(guī)劃相銜接。

　　養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)超出自然承載能力，危害濕地等水域、灘涂生態(tài)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)逐步退出。

　　第六條 使用國(guó)有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證;水域、灘涂跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)申請(qǐng)養(yǎng)殖的范圍符合水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃;

　　(二)養(yǎng)殖品種、規(guī)模和方式等符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定;

　　(三)有相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　承包農(nóng)村集體所有的水域、灘涂或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，在依法簽訂承包合同后，可以按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證。

　　取得養(yǎng)殖證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍、品種、規(guī)模、方式和期限進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓、變更養(yǎng)殖證的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家水域、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守下列規(guī)定：

　　(一)合理使用漁用獸藥、餌料、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品，不得使用國(guó)家明令禁止使用或者其他不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)投入品;

　　(二)國(guó)家有關(guān)漁用獸藥使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定;

　　(三)安全處置被污染或者含病原體的水體和病死的養(yǎng)殖生物，防止殘餌、排泄物對(duì)環(huán)境造成污染和病害傳播;

　　(四)自行或者委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可銷售;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事項(xiàng)。

　　第八條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄，如實(shí)記載下列事項(xiàng)，記錄保存期限不得少于銷售后的兩年:

　　(一)漁業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè);

　　(二)漁業(yè)投入品的使用日期、用法和用量;

　　(三)水生動(dòng)物疫情、水生植物病蟲害的發(fā)生和防治情況;

　　(四)水生動(dòng)植物收獲或者捕撈日期，以及銷售日期、銷售量、收購(gòu)者。

　　第九條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)整合水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)資源，建立檢測(cè)共享機(jī)制，完善檢測(cè)體系。

　　第十條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督抽查，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);依法向社會(huì)公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評(píng)估結(jié)果，以及與水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有關(guān)的其他信息。

　　第三章 捕撈業(yè)

　　第十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，積極引導(dǎo)漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，從事海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)或者其他行業(yè)。對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，在就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面給予政策扶持。

　　休閑漁業(yè)的具體管理辦法，由省漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第十二條 設(shè)計(jì)、制造、更新改造、購(gòu)置的漁船應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家漁船技術(shù)規(guī)則。漁船所有者應(yīng)當(dāng)依法向漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

　　制造、更新改造、購(gòu)置的捕撈漁船，不得超過國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的具體管理辦法，由省人民政府制定。

　　第十三條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展近海漁場(chǎng)和江河漁業(yè)資源調(diào)查評(píng)估，按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則，科學(xué)確定可捕撈量，調(diào)節(jié)捕撈能力，控制捕撈強(qiáng)度。

　　第十四條 從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得漁船檢驗(yàn)證、漁船登記證后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理捕撈許可證。海洋拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放;其他作業(yè)的捕撈許可證，由市、縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

　　取得捕撈許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證載明的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、最小網(wǎng)目尺寸、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定作業(yè)。

　　第十五條 從事捕撈業(yè)應(yīng)當(dāng)隨船攜帶漁船檢驗(yàn)證、漁船登記證、捕撈許可證，并按規(guī)定刷寫船名。屬于海洋漁船的，應(yīng)當(dāng)安裝漁船身份識(shí)別電子標(biāo)簽;功率44.1千瓦以上的海洋漁船，應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)正常開機(jī)運(yùn)行。

　　鼓勵(lì)44.1千瓦以下的小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)。

　　第十六條 漁船所有者或者經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)漁船的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定配置職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員，并為船員辦理人身保險(xiǎn)。

　　第十七條 省和沿海市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善漁船動(dòng)態(tài)管理實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)平臺(tái)，推廣應(yīng)用漁船防碰裝置、救助信息系統(tǒng)、海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息接收系統(tǒng)，組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制。

　　第十八條 沿海市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開展海上自救和船東互保業(yè)務(wù)，引導(dǎo)漁船編隊(duì)生產(chǎn)，支持漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立非營(yíng)利性漁業(yè)安全互救互保組織，鼓勵(lì)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)漁船、船員或者養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行非營(yíng)利性互保。

　　第十九條 漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省漁港建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。以公共財(cái)政資金投入為主建設(shè)的漁港，其經(jīng)營(yíng)權(quán)由縣以上人民政府依法確定;依法以社會(huì)民間資本投資建設(shè)的漁港，投資人按照投資協(xié)議享有權(quán)益，承擔(dān)義務(wù)。