《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》

　　為了加強(qiáng)本市餐廚廢棄油脂處理的管理，保障食品安全，制定了《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》

　　第一條(目的和依據(jù))

　　為了加強(qiáng)本市餐廚廢棄油脂處理的管理，保障食品安全，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂的產(chǎn)生、收運(yùn)、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條(定義)

　　本辦法所稱的餐廚廢棄油脂，是指除居民日常生活以外的在餐飲服務(wù)(含單位供餐，以下統(tǒng)稱“餐飲服務(wù)”)、食品生產(chǎn)加工以及食品現(xiàn)制現(xiàn)售等活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄食用動(dòng)植物油脂和含食用動(dòng)植物油脂的廢水。

　　第四條(管理部門)

　　市綠化市容行政管理部門負(fù)責(zé)本市餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置的監(jiān)督管理工作。區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門按照規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置的監(jiān)督管理工作。

　　本市食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商以及出入境檢驗(yàn)檢疫等行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生餐廚廢棄油脂單位的監(jiān)督管理。

　　本市發(fā)展改革、商務(wù)、環(huán)保、水務(wù)和公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　市食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市餐廚廢棄油脂處理管理的跨部門綜合協(xié)調(diào)工作。

　　第五條(單位主體責(zé)任)

　　本市從事餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工以及食品現(xiàn)制現(xiàn)售等活動(dòng)，產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的經(jīng)營單位(含個(gè)體工商戶，以下統(tǒng)稱“產(chǎn)生單位”)以及從事餐廚廢棄油脂收運(yùn)和處置活動(dòng)的單位是餐廚廢棄油脂處理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全相關(guān)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。

　　第六條(源頭減量、資源化利用和一體化經(jīng)營)

　　本市鼓勵(lì)通過改進(jìn)加工工藝、引導(dǎo)公眾科學(xué)飲食消費(fèi)等方式，減少餐廚廢棄油脂的產(chǎn)生數(shù)量。

　　本市對(duì)餐廚廢棄油脂實(shí)行符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的資源化利用。

　　本市推進(jìn)實(shí)行餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置的一體化經(jīng)營模式。

　第七條(收運(yùn)單位的確定)

　　區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂的產(chǎn)生數(shù)量，通過招標(biāo)投標(biāo)方式，確定從事本轄區(qū)餐廚廢棄油脂收運(yùn)活動(dòng)的單位，并向社會(huì)公布。

　　按照前款規(guī)定確定的單位無法滿足所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂收運(yùn)需求的，區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序予以增加。

　　產(chǎn)生單位可以設(shè)立符合本辦法第八條第二款規(guī)定條件的收運(yùn)本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂的企業(yè)，并取得市綠化市容行政管理部門的同意。

　　從事本轄區(qū)餐廚廢棄油脂收運(yùn)活動(dòng)的單位和收運(yùn)本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂的企業(yè)(以下統(tǒng)稱“收運(yùn)單位”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定的相關(guān)收運(yùn)要求。

　　禁止任何單位和個(gè)人擅自從事餐廚廢棄油脂的收運(yùn)活動(dòng)。

　　第八條(收運(yùn)單位招標(biāo)方案和招標(biāo)要求)

　　區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制收運(yùn)單位招標(biāo)方案，明確收運(yùn)單位的數(shù)量和條件、服務(wù)范圍、服務(wù)期限等事項(xiàng)，并報(bào)市綠化市容行政管理部門審核后實(shí)施。

　　收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)具備企業(yè)法人資格，注冊(cè)資金不得少于人民幣500萬元。

　　(二)有與餐廚廢棄油脂收運(yùn)量相適應(yīng)并取得道路運(yùn)輸車輛營運(yùn)證的自有廂式貨運(yùn)車輛和收集容器;車輛和收集容器安裝電子監(jiān)控設(shè)備。

　　(三)有與餐廚廢棄油脂收運(yùn)量相適應(yīng)的貯存、初加工場(chǎng)所以及車輛停放場(chǎng)地;貯存、初加工場(chǎng)所的選址和污染防治設(shè)施符合國家和本市環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，并安裝電子監(jiān)控設(shè)備。

　　(四)有符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定的信息管理系統(tǒng)。

　　(五)有健全的企業(yè)管理制度。

　　區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門招標(biāo)時(shí)，可以設(shè)定嚴(yán)于前款要求的招標(biāo)條件。

　　區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的收運(yùn)單位簽訂餐廚廢棄油脂收運(yùn)服務(wù)協(xié)議(以下簡稱“收運(yùn)服務(wù)協(xié)議”)。收運(yùn)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)單位的服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)規(guī)范、收運(yùn)的餐廚廢棄油脂去向、退出機(jī)制、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　第九條(處置單位的確定)

　　市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市餐廚廢棄油脂的處置數(shù)量，通過招標(biāo)投標(biāo)方式，確定從事本市餐廚廢棄油脂處置活動(dòng)的單位(以下簡稱“處置單位”)，并向社會(huì)公布。

　　按照前款規(guī)定確定的處置單位無法滿足全市餐廚廢棄油脂處置需求的，市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序增加處置單位。

　　禁止任何單位和個(gè)人擅自從事餐廚廢棄油脂的處置活動(dòng)。

第十條(處置單位招標(biāo)要求)

　　處置單位應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)具備企業(yè)法人資格，注冊(cè)資金不得少于人民幣1000萬元。

　　(二)有滿足處置需求的處置設(shè)施、計(jì)量與原料檢測(cè)設(shè)備;經(jīng)處置后的產(chǎn)品符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求，采用的處置技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)處置場(chǎng)所的選址和污染防治設(shè)施符合國家和本市環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，并安裝電子監(jiān)控設(shè)備。

　　(四)有5名以上具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員。

　　(五)有符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定的信息管理系統(tǒng)。

　　(六)有健全的企業(yè)管理制度。

　　市綠化市容行政管理部門招標(biāo)時(shí)，可以設(shè)定嚴(yán)于前款要求的招標(biāo)條件。

　　市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的處置單位簽訂餐廚廢棄油脂處置服務(wù)協(xié)議(以下簡稱“處置服務(wù)協(xié)議”)。處置服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確處置單位的服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)規(guī)范、餐廚廢棄油脂經(jīng)處置后的產(chǎn)品及其去向、退出機(jī)制、違約責(zé)任等內(nèi)容。