《山東省森林資源條例》全文
為了培育、保護(hù)和合理利用森林資源,制定了《山東省森林資源條例》,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《山東省森林資源條例》
第一章 總 則
第一條 為了培育、保護(hù)和合理利用森林資源,充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)森林資源的培育、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱森林資源,包括森林、林木、林地以及依其生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
本條例所稱林地,是指郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條 森林資源實(shí)行分區(qū)分類管理。
根據(jù)自然條件和森林資源分布狀況,全省劃分為渤海平原林區(qū)、魯西平原林區(qū)、魯中南山地丘陵林區(qū)、魯東山地丘陵林區(qū)。
根據(jù)森林生態(tài)區(qū)位和培育目的,森林分為公益林和商品林。公益林包括防護(hù)林和特種用途林,商品林包括用材林、經(jīng)濟(jì)林和能源林。
第四條 森林資源管理工作遵循積極培育、嚴(yán)格保護(hù)、分類經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將林業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大林業(yè)發(fā)展投入,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展任期目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。
第六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公安、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé),做好森林資源管理的相關(guān)工作。
第七條 國(guó)家和集體所有的森林、林木及林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地應(yīng)當(dāng)依法登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。
依法登記的森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第八條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全需要和森林資源狀況,制定林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第九條 實(shí)行森林生態(tài)紅線保護(hù)制度。
省人民政府根據(jù)保障和維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性安全的需要,劃定全省森林生態(tài)保護(hù)紅線,確定最低限度的林地面積、森林面積、森林蓄積量和森林覆蓋率。
第十條 鼓勵(lì)支持森林資源培育、保護(hù)、利用技術(shù)的研究、推廣應(yīng)用和林業(yè)信息化建設(shè),提高森林資源管理和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平。
第二章 森林資源培育
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃制定年度植樹(shù)造林計(jì)劃,實(shí)行植樹(shù)造林責(zé)任制。責(zé)任單位的植樹(shù)造林任務(wù),由所在地縣級(jí)人民政府根據(jù)年度植樹(shù)造林計(jì)劃下達(dá)通知書(shū)予以確認(rèn)。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善林木良種引進(jìn)、選育推廣、生產(chǎn)供應(yīng)和社會(huì)化服務(wù)的新型林木種苗體系,建立林木種苗貯備制度和良種補(bǔ)貼制度,提高林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力和良種化水平。
第十三條 依法負(fù)有植樹(shù)義務(wù)的公民,應(yīng)當(dāng)在本單位或者村(居)民委員會(huì)組織下,每人每年完成三至五棵的義務(wù)植樹(shù)任務(wù),或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的其他綠化任務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)植樹(shù)基地,為義務(wù)植樹(shù)造林提供必要保障。義務(wù)植樹(shù)造林所需苗木,由林木權(quán)屬單位負(fù)責(zé)提供或者由林業(yè)主管部門組織提供。
第十四條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),對(duì)自然條件較差的山區(qū)、灘涂和新造幼林地,科學(xué)劃定封育區(qū),通告封育期,實(shí)施封山(灘)育林。
在封育區(qū)內(nèi),禁止放牧、割草、砍柴、采挖樹(shù)兜或者其他破壞森林植被的行為。
第十五條 省人民政府安排森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,對(duì)公益林所有者、經(jīng)營(yíng)者和管護(hù)者進(jìn)行公益林營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理給予補(bǔ)償。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)宜林荒山、荒灘、荒地綠化和山體生態(tài)修復(fù)的資金投入,并制定扶持政策,鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行造林綠化。
第十六條 實(shí)行退耕還林制度。二十五度以上的梯田、坡耕地,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行退耕還林。二十五度以下的梯田、坡耕地的退耕還林范圍,由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
退耕還林的,享受國(guó)家和省規(guī)定的資金補(bǔ)貼和糧食補(bǔ)助等政策。
第十七條 在河流兩側(cè)和湖泊、水庫(kù)周圍,應(yīng)當(dāng)通過(guò)植樹(shù)造林、退耕還林、封山育林等措施,構(gòu)建水系防護(hù)林帶,提升水系生態(tài)保護(hù)能力。
第十八條 在公路兩側(cè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防護(hù)林帶。需要占用土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第十九條 沿海地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全的需要,規(guī)劃建設(shè)沿海防護(hù)林。沿海防護(hù)林包括基干林帶和縱深防護(hù)林。
基干林帶的寬度按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:
(一)在沙岸地段,從適宜植樹(shù)的地方起向岸上延伸不少于二百米;
(二)在泥岸地段,從適宜植樹(shù)的地方起向陸地延伸不少于一百米;
(三)在巖岸地區(qū),為臨海第一座山山脊的臨海坡面。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格面積和林帶寬度,制定并落實(shí)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼政策。
網(wǎng)格面積應(yīng)當(dāng)按照不同自然條件確定。屬于沙化、荒漠化土地的,網(wǎng)格面積一般不超過(guò)十五公頃;屬于非沙化、非荒漠化土地的,網(wǎng)格面積一般不超過(guò)三十公頃。
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