《山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》

　　為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定了《山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　《山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》

　　第一章　總　則

　　第一條　為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)和各種股份制企業(yè)等，以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。

　　第三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

　　第四條　縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。

　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)物質(zhì)保障責(zé)任：1.具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;2.保證依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定;3.依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。

　　(二)資金投入責(zé)任：1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;2.按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);4.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。

　　(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：1.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員;2.按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。

　　(四)規(guī)章制度制定責(zé)任：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。

　　(五)教育培訓(xùn)責(zé)任：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。

　　(六)安全管理責(zé)任：1.依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;2.定期組織開展安全檢查;3.依法取得安全生產(chǎn)許可;4.依法對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控;5.及時(shí)消除事故隱患;6.開展安全生產(chǎn)宣傳教育;7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

　　(七)事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任：1.按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故;2.及時(shí)開展事故搶險(xiǎn)救援;3.妥善處理事故善后工作。

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

　　(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

　　(四)定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況;

　　(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真監(jiān)控、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

　　(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(七)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告生產(chǎn)安全事故，有效組織事故救援工作;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。

　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。

　　第八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。

　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包或者出租單位承擔(dān)相應(yīng)后果。

　　第三章　建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(二)職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(三)車間、班組及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(四)其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實(shí)際定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修訂。

　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：

　　(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;

　　(二)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度;

　　(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

　　(四)安全生產(chǎn)檢查制度;

　　(五)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度;

　　(六)崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;

　　(七)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;

　　(八)重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度;

　　(九)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;

　　(十)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;

　　(十一)特種作業(yè)人員管理制度;

　　(十二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;

　　(十三)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。