《山東省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》

　　為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定了《山東省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》，下面是詳細內(nèi)容。

　　《山東省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》

　　第一章　總　則

　　第一條　為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)和各種股份制企業(yè)等，以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)主體責任，適用本規(guī)定。

　　第三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，應當對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。

　　第四條　縣級以上政府及其有關(guān)部門應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任實施監(jiān)督管理。

　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)物質(zhì)保障責任：1.具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;2.保證依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定;3.依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。

　　(二)資金投入責任：1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;2.按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金;3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費;4.保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。

　　(三)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責任：1.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員;2.按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。

　　(四)規(guī)章制度制定責任：建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。

　　(五)教育培訓責任：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，取得相關(guān)上崗資格證書。

　　(六)安全管理責任：1.依法加強安全生產(chǎn)管理;2.定期組織開展安全檢查;3.依法取得安全生產(chǎn)許可;4.依法對重大危險源實施監(jiān)控;5.及時消除事故隱患;6.開展安全生產(chǎn)宣傳教育;7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

　　(七)事故報告和應急救援的責任：1.按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;2.及時開展事故搶險救援;3.妥善處理事故善后工作。

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。

　　第六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應當履行下列職責：

　　(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

　　(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

　　(四)定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況;

　　(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認真監(jiān)控、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

　　(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

　　(七)及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故，有效組織事故救援工作;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。

　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔相應后果。

　　第八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。

　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包或者出租單位承擔相應后果。

　　第三章　建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度，實行全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲等事項。安全生產(chǎn)責任制度主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)主要負責人、其他負責人的安全生產(chǎn)責任;

　　(二)職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任;

　　(三)車間、班組及其負責人的安全生產(chǎn)責任;

　　(四)其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標準化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。

　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：

　　(一)安全生產(chǎn)會議制度;

　　(二)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度;

　　(三)安全生產(chǎn)教育培訓制度;

　　(四)安全生產(chǎn)檢查制度;

　　(五)安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度;

　　(六)崗位標準化操作制度;

　　(七)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;

　　(八)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;

　　(九)勞動防護用品配備和管理制度;

　　(十)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度;

　　(十一)特種作業(yè)人員管理制度;

　　(十二)生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調(diào)查處理制度;

　　(十三)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實，并根據(jù)實際情況及時修訂完善，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。