《山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》

　　為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定了《山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　《山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》

　　第一章　總　則

　　第一條　為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)和各種股份制企業(yè)等，以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。

　　第三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

　　第四條　縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。

　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)物質(zhì)保障責(zé)任：1.具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;2.保證依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定;3.依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。

　　(二)資金投入責(zé)任：1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;2.按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);4.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。

　　(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：1.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員;2.按規(guī)定委托和聘用注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。

　　(四)規(guī)章制度制定責(zé)任：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。

　　(五)教育培訓(xùn)責(zé)任：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。

　　(六)安全管理責(zé)任：1.依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;2.定期組織開(kāi)展安全檢查;3.依法取得安全生產(chǎn)許可;4.依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控;5.及時(shí)消除事故隱患;6.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育;7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

　　(七)事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任：1.按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故;2.及時(shí)開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援;3.妥善處理事故善后工作。

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

　　(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

　　(四)定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況;

　　(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真監(jiān)控、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

　　(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(七)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告生產(chǎn)安全事故，有效組織事故救援工作;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在改制、破產(chǎn)、收購(gòu)、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。

　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。

　　第八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。

　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包或者出租單位承擔(dān)相應(yīng)后果。

　　第三章　建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(二)職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(三)車間、班組及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(四)其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實(shí)際定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修訂。

　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：

　　(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;

　　(二)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度;

　　(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

　　(四)安全生產(chǎn)檢查制度;

　　(五)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度;

　　(六)崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;

　　(七)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;

　　(八)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度;

　　(九)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;

　　(十)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;

　　(十一)特種作業(yè)人員管理制度;

　　(十二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;

　　(十三)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。