關于全鎮的工作計劃

　　201x年是“十五”計劃執行的最后一年，也是最關鍵的一年。根據市、縣對我鎮提出的總體要求，結合全鎮實際，做好各項工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，按照海峽西岸經濟區建設的要求，繼續堅持以市場為導向，以區域和資源優勢為依托，以商品農業為基礎，以優化環境為保證，以招商引資為突破口的指導思想，努力增大經濟總量，增強財政實力，增加農民收入，推動我鎮經濟和社會穩步向前發展。切實加強精神文明建設和民主法制建設，努力推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展，為全面建設小康社會下堅實基礎。

　　201x年，全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長9%，工業總產值增長10%，農業總產值增長4%，農民人均純收入增長4%，固定資產投資增長20%，鎮級財政收入增長8%，全面完成縣下達的計生工作各項指標。為實現上述目標，今后的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以寬裕型小康和農村現代化建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，緊抓招商引資工作不放松，按照縣委“建設新型工業縣”的戰略布局，緊緊抓住“兩山一路”建設（即潘山移民安置點建設、埔頭工業園區紅土山片區開發建設、西街公路建設）機遇，扎實做好七項工作：

一、扎實抓好“三農”工作

　　西城緊鄰城關，具有得天獨厚的區位優勢，我們要充分發揮好這個優勢，加快農業產業結構調整，發展城郊型經濟。具體要抓好五項工作。第一是穩定糧食生產，發展優質稻。在穩定糧食生產的基礎上，著力培育壯大優質稻，在北宅、麻洋、七尺優質稻種植示范區的基礎上向周邊村莊輻射。今年準備推廣優質稻種植面積10000畝，使水稻優質率提高到90%以上。同時加強與超泰米公司的合作，以公司+農戶的形式，解決農民售糧難的問題，提高糧農的生產積極性。第二建好音頭農業現代示范園區。今年要推廣工廠化育秧1500畝，新建軍蔬菜大棚100個，引進煙后作新品種10個，建立煙后作新品種示范面積100畝，與恒利食品有限公司合作，發展青花菜、黃花菜、毛豆、荷蘭豆等訂單蔬菜1300畝。重點抓好立體養殖區、珍稀食用菌栽培區、無公害蔬菜種植區、技術示范種植區、花卉苗木區和優質筍竹經濟林園區的“六大特色園區”建設，形成示范帶動效應。第三加大農業基礎設施建設，增強農業后勁。抓好農田基礎設施建設，突出抓好標準農田建設、旱片及中低產田改造，實施沃土工程，提高農業抗災減災能力。今年準備投資320萬元，完成6000畝中低產田改造，新修農田灌溉水渠15公里。第四發展主導產業，優化種植結構。林竹產業，進一步深化集體林權制度改革，鞏固林改成果，真正實現“耕者有其山”，提高森林的經濟效益，生態效益和社會效益，促進林業三增即增量、增效、增收。同時大力發展非公有林業，調動民間興辦林場的積極性，鼓勵個私業主造林，使竹木經營管理企業化。實施以毛竹為主導，綠竹為優勢，小徑竹為等色的竹業發展戰略，重點發展綠竹種植。今年我鎮要擴大竹林面積2000畝。茶果業。新植果樹400畝，果園改造600畝，水果產量達9000噸；培育新聯、音頭、北宅三個茶葉生產基地，使茶葉產量達483噸。蔬菜產業。食用菌業：發展香菇5萬袋，鳳尾菇40萬袋，金針菇30萬袋，毛木耳30萬袋，其他菌業20萬袋;蔬菜業。大縣大城關”戰略的實施為西城蔬菜業提供廣闊發展空間。今年蔬菜業要在現有3000畝的基礎上，擴種1500畝，同時充分利用文峰點高山片的單季稻田，發展反季節無公害綠色蔬菜500畝，提高土地復種指數，增加農民收入。畜牧水產業。以“文峰板鴨”為突破口，加快“文峰板鴨”加工、包裝等技術開發，樹立品牌意識；積極扶持培育仔鴨產業、仔豬產業和麻雞產業，不斷擴大養殖規模，實現水產品產量815噸，肉蛋奶產量2190噸。煙業。繼續做好宣傳發動工作，恢復文峰點的煙葉生產，全鎮力爭發展煙葉1000畝，產量3000擔，使之成為農民增收的主渠道之一。第五促進農村勞動力轉移，增加農民非農收入。有針對性地開展培訓工作，提高農村勞動力的素質。加強對現有外出勞務農民工的調查，規范外出勞務的統計和管理，加強對外輸出勞務的信息共享，不斷增加對外輸出勞務。同時加快我鎮二、三產業的發展，積極引進和發展個私企業，鼓勵企業就近招工，實現農村富余勞動力就地轉移，力爭今年農民非農收入占全年收入的48%以上。

二、扎實做好工企業工作

　　一是做好招商引資工作。要繼續加大招商引資力度，著重“四個結合”做好招商引資：資源型與非資源型相結合，引進外資與啟動民間資本相結合，傳統型與技術含量較高型相結合、走出去與請進來相結合。進一步做好政府與民營企業家、群眾的溝通工作，凝聚企業家的力量和爭取群眾對招商引資的理解和支持，著力構建優良寬松的招商引資環境；不折不扣貫徹落實招商引資優惠政策，堅定不移實施招商引資工作責任制和獎勵政策；立足縣埔頭工業園紅土山片區、潘山工業小區和玉池民營工業小區“一園兩小區”建設，依托園區優勢，擴大招商成果，把招商引資工作推上一個新的層次。今年，力爭新上項目10個，固定資產投資達3000萬元以上。二是扎實抓好民營經濟。要認真落實各項優惠政策，為民營經濟營造政治上有待遇、經濟上有實惠，社會上有地位的發展環境，優良寬松的政策環境、法治環境和服務環境，為民營經濟健康快速發展創造條件；要堅持一手抓發展，一手抓提高的工作方針，在民營經濟數量增長的同時積極引導，鼓勵民營經濟做強做大；同時要充分發揮我鎮的資源優勢、區域優勢，大力鼓勵外部及內源資本從事商流業、加工業、服務業等第三產業，改善民營經濟結構。

　三、扎實抓好小城鎮建設。

　　建設新興工業強鎮，必須進一步加快城鎮化步伐，推進城鄉一體化，整合各種生產要素，實現區域資源的最佳配置，增強城鎮對人口和產業的承載力。為此，我鎮將抓住“大縣大城關”的西連契機和“兩山一路”建設的有利契機，抓好以下幾個方面工作：一是認真做好規劃。按照功能完善、布局合理、定位科學的要求，抓緊修訂、完善全鎮總體規劃，形成以鎮區為龍頭，村級建設為基礎的適應我鎮經濟發展水平的城鎮體系，促進城鄉經濟社會協調發展。二是做大鎮區。加快團結大池塘、解建、聯建等集鎮所在地的地產開發，采取優惠政策，解決入住鎮區的農民和外來人員戶口、用地、稅費、子女入學等方面的困難，吸引三山、新坑、上源等偏遠山村人員向集鎮轉移。三是做強集鎮。按照合理布局、功能完善的要求，發揮緊臨縣城的地緣優勢，加快鎮區建設步伐，通過引進市場機制，吸引社會民間投資來發展公益性的社會功能，完善集鎮的基礎設施建設。實現分塊驅動，整體發展，重點抓好糧站小區、三車住宅小區建設。今年要完成村鎮建設拆舊8000平方米，建新12300平方米。