(一).指導(dǎo)思想與工作思路

　　～年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大、xx屆五中全會精神為指針，以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以環(huán)境建設(shè)為抓手，以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為載體，強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ)，不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　(二).工作目標(biāo)

　　～年我們的工作目標(biāo)是：

　　—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.7億元，增長8%;

　　—農(nóng)民人均純收入達(dá)4660元，增長9%;

　　—全縣糧食播種面積達(dá)39萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)10萬噸以上;

　　—全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)到3400噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元，其中名茶產(chǎn)量達(dá)到2800噸，產(chǎn)值3.2億元;

　　—實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸，產(chǎn)值1.4億元;

　　—全縣生豬出欄25萬頭，禽出欄120萬羽，全年畜禽產(chǎn)值達(dá)2.9億元;

　　—全年社會性蔬菜種植面積達(dá)到13.0萬畝，產(chǎn)量20萬噸，產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達(dá)到1.2萬畝次，產(chǎn)量2.13萬噸，產(chǎn)值3600萬元;

　　—全年水產(chǎn)品總量達(dá)到1萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1.5億元;

　　—全縣中藥材種植面積達(dá)到7萬畝，產(chǎn)值達(dá)到7700萬元。

　　(三).工作重點(diǎn)

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，～年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強(qiáng)六種能力”。

　　1.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。～年建立中低產(chǎn)田改造示范方2個(gè)，改造茶廠110個(gè)，新增茶葉加工專用變壓器50臺，進(jìn)一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環(huán)境條件，為推行茶葉的qs認(rèn)證打下基礎(chǔ);同時(shí)還要進(jìn)一步精心包裝項(xiàng)目，積極爭取省、市有關(guān)部門支持，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實(shí)施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治，積極實(shí)施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥，嚴(yán)禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用，加強(qiáng)土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實(shí)用技術(shù)，示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式，增加耕地有機(jī)肥投入，實(shí)現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強(qiáng)土壤肥力監(jiān)測與分析，重點(diǎn)開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料，研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品，示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。四是推進(jìn)以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃、清潔能源生態(tài)工程，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃?xì)狻Ｎ迨菍?shí)施水域養(yǎng)殖證制度，保護(hù)漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章，探討一套完整的監(jiān)督管理制度，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，保護(hù)千島湖水域生態(tài)平衡;進(jìn)一步規(guī)范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為，促進(jìn)了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，探索專管與群管相結(jié)合的工作機(jī)制，提高群眾的參與面，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強(qiáng)度，切實(shí)以合力促進(jìn)漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護(hù)。

　　2.增強(qiáng)科技支撐能力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑，突出重點(diǎn)、因地制宜、因人施教，深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動，加強(qiáng)農(nóng)技110咨詢服務(wù)，開展面對面的科技幫扶活動，全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓(xùn)，1600人以上的綠色證書培訓(xùn)， XX0人次以上的農(nóng)民單項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。～年，我局將重點(diǎn)推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機(jī)制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實(shí)用技術(shù)，建好10個(gè)以上的科技示范基地，帶動100個(gè)科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作，大力引進(jìn)推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種，要進(jìn)一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè)，根據(jù)市場要求，努力擴(kuò)大繁育規(guī)模。茶葉良種本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)繁育中心要確保～年出圃茶苗1200萬株;水果良種繁育中心要進(jìn)一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場，全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽，保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作，加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度，力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心，引進(jìn)新品種20個(gè)以上，繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作，力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心包裝項(xiàng)目，積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機(jī)具的推廣應(yīng)用與示范，全年新推廣以新型龍井茶機(jī)為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械600臺以上，振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上，水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵(lì)科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，經(jīng)營和分配，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊(duì)伍，為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口貿(mào)易信息，并逐步與國際國內(nèi)接軌。

　　3.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)

　　構(gòu)調(diào)整不動搖，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā)，重抓特色基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，達(dá)到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)模化。全年新發(fā)展無性系早生良種茶6000畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地8000畝;高山蔬菜總面積達(dá)到1.2萬畝次;加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖大戶的培育，建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施步伐，力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯，以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，在綜合示范的基礎(chǔ)上，實(shí)行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣和普及，努力做到按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)流通。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度,對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)入、經(jīng)營、使用的全程監(jiān)管，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓，堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)口關(guān)和入地關(guān)，嚴(yán)厲查處違反規(guī)定的單位和個(gè)人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備，完善檢測手段，提高檢測水平，采取定期與不定期相結(jié)合的方法，對生產(chǎn)基地實(shí)行質(zhì)量安全檢查，實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)志卡制度，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟(jì)型、生活型、生態(tài)型 、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢，進(jìn)一步挖掘生態(tài)功能，大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè)，弘揚(yáng)新安茶文化、果文化，提升農(nóng)業(yè)品位。

　　4.增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量，決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的要求，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制，增進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅(jiān)持做大、做強(qiáng)、做壯的原則下，重點(diǎn)扶持一批帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、科技開發(fā)能力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、市場開拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動，注重品牌的打造和保護(hù)，強(qiáng)化品牌整合，同時(shí)積極開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報(bào)活動，合力打響千島湖生態(tài)品牌，以品牌吸引消費(fèi)，以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步加強(qiáng)縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作，為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商，努力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶，推行“龍頭+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。

　　5.增強(qiáng)動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè)，在xx鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)辦公場所，配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實(shí)驗(yàn)儀器等，力爭在系統(tǒng)測報(bào)上達(dá)到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物，使觀測對象多元化，涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報(bào)》發(fā)布途徑，加大發(fā)送量，使病蟲情況及時(shí)被農(nóng)民知曉，減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè)，依法開展動植物檢疫、防疫工作，力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達(dá)到100%，豬瘟的免疫密度達(dá)到90%，其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達(dá)到100%，并做好新城疫、羊痘、細(xì)小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強(qiáng)動植物流通監(jiān)管，逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫，實(shí)行偶蹄動物入境報(bào)驗(yàn)制度;及時(shí)處置動植物重大疫情，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。

　　6.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一，充分利用媒體、農(nóng)技110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體，開展法制教育活動，營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民的法律意識和自我保護(hù)能力。第二，強(qiáng)化行政執(zhí)法，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè)，規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為，依法保護(hù)農(nóng)民利益;切實(shí)改善管理手段，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三，加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和考試、考核制度;加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動，加大水上、道路安全檢查，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識，重點(diǎn)查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機(jī)等，消除事故隱患，確保水上、道路安全。