社會要穩定，經濟要發展，很重要的一條就是穩定和擴大就業，牢固樹立“保增長就是保就業保穩定”的意識，千方百計推進就業。

　　一是堅持多渠道開發就業崗位，拓展就業空間，擴大就業規模。加強職業技能培訓，做好就業指導工作，引導求職人員轉變擇業觀念，特別是鼓勵農民工外出務工，實現轉移就業。

　　高度重視困難群體的培訓就業，積極開發公益性就業崗位，落實培訓補貼和崗位補貼，加大政策扶持力度，優先安排“4050”人員、零就業家庭、“低保人員”等就業困難群體就業。

　　二是擴大保障范圍，提高保障水平，完善保障方式。進一步建設覆蓋全社會的保障網，免除人民群眾的后顧之憂；讓他們分享社會發展成果，實現社會公平。加強基金征收，確保各項社會保險待遇的按時足額支付。

　　三是建立健全社會保險體系，逐步啟動城鎮居民基本醫療保險、新型農村養老保險和生育保險，積極完善機關事業養老保險，進一步增強社會保險抵御風險的能力。