深化改革 尋求突破
推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展
黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的指導(dǎo)思想和總目標(biāo),自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)合新疆實(shí)際,作出全面深化改革的具體部署。我們必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下全面深化改革的重大意義,立足住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展,按照中央和自治區(qū)的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉為著力點(diǎn),依靠廣大干部職工的智慧和力量,凝聚改革創(chuàng)新共識(shí),破解體制機(jī)制弊端,重點(diǎn)在以下方面取得新突破:一是深化市政公用事業(yè)體制改革,加大政府投入力度,吸引更多的民間資本、社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營,盡快形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市政公用行業(yè)市場(chǎng)化管理體制。二是深化供熱計(jì)量改革,健全完善供熱計(jì)量改革政策法規(guī)和技術(shù)管理體系,積極引入合同能源管理模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)各方加快實(shí)施供熱計(jì)量改革。三是深化保障性住房投資建設(shè)運(yùn)營管理體制改革,積極搭建住房保障投融資平臺(tái),引導(dǎo)民間資本參與建設(shè),加快建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障部門監(jiān)督、社會(huì)各界參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的保障性住房運(yùn)營管理機(jī)制。四是深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化,盡快建立公開、公正、公平的住房分配新體制。五是深化行政審批制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新服務(wù)舉措,推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效管理,全面提升行政效能。
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