為在國(guó)企國(guó)資改革中進(jìn)一步落實(shí)好政企分開(kāi)、政資分開(kāi)要求，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕63號(hào))關(guān)于“以管資本為主推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管”的部署，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)資委積極主動(dòng)作為，推動(dòng)出臺(tái)以自治區(qū)黨委辦公廳名義印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于深化改革加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施方案》，提出了全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與所辦(屬)企業(yè)脫鉤、改制、整合的方法路徑、工作安排和保障措施，為進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)本級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管指明了方向。本期特予介紹，供各地借鑒。

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2015﹞22號(hào))的要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委制定《關(guān)于深化改革加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施方案》(內(nèi)黨辦發(fā)[2015]57號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》共分四個(gè)部分。第一部分是總體要求，主要闡述推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。第二部分是方法路徑，根據(jù)企業(yè)的分類，從脫鉤、改制、整合、盤(pán)活、做強(qiáng)等方面，具體部署改革的主要措施。第三部分是工作安排，制定了完成企業(yè)分類脫鉤的時(shí)間表。第四部分是保障措施，主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、明確配套措施等方面形成推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的合力。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“總體部署、全面脫鉤、分類指導(dǎo)、分步完成”的工作思路，全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與所辦(屬)企業(yè)脫鉤，爭(zhēng)取在2017年年底前，對(duì)目前尚未納入集中統(tǒng)一監(jiān)管的自治區(qū)本級(jí)各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有權(quán)益，以及自治區(qū)新組建企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有權(quán)益，由自治區(qū)政府統(tǒng)一授權(quán)自治區(qū)國(guó)資委履行國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)一企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制、管理制度和監(jiān)管規(guī)則，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管“責(zé)任有主體、行為有規(guī)范、問(wèn)責(zé)有對(duì)象”，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。