市深化放管服務改革工作簡報一

　　今年，烏海市全面落實“簡政放權、放管結合、優化服務”的工作要求，以“服務、監管、質量、安全”為突破口，努力構建市場監管體系的新格局，為經濟社會發展營造良好的市場秩序和環境。

　　烏海市圍繞“大服務”格局，深入推進簡政放權優化服務，營造寬松便利、放心滿意的創新創業環境。烏海市繼續深化工商登記制度改革，為激勵創業創新注入強勁動能，積極推進“多證合一”改革，在鞏固和擴大“五證合一”、“兩證整合”改革成果基礎上，認真落實國務院關于推進“多證合一”改革的部署，深入研究證照整合的范圍和種類，進一步降低創業準入的制度性成本。烏海市落實好外資企業準入制度改革任務，由審批制改為備案制，實現外資企業工商部門直接核準注冊登記;加快推進簡易注銷改革，進一步推動未開業企業、無債權債務企業簡易注銷改革，深入探索個體工商戶簡易注銷改革，加快釋放更多的市場資源;深入推進全程電子化改革，深化市場主體全程電子化登記工作，切實提高登記效率;按照國家統一標準和規范，推行無介質電子營業執照的發放和應用工作。烏海市還繼續深化“先照后證”改革，為開展事中事后監管和部門協同監管創造良好的條件。

　　圍繞“大監管”格局，烏海市繼續深入推進事中事后監管，營造統一規范、公平誠信的市場競爭環境，以信息化和大數據為依托，全面推行“雙隨機、一公開”抽查，加快推進協同監管和聯合懲戒，不斷加強事中事后監管，進一步強化反壟斷和反不正當競爭執法，強化網絡市場監管和廣告監管，著力營造公平有序的市場競爭環境。

　　烏海市將進一步為小微企業創造良好環境，落實好新《動產抵押登記辦法》，做好商標質押、股權出質等登記工作，幫助企業緩解融資難題。我市健全完善各級個私協會組織并充分發揮橋梁和紐帶作用，加強個私企業主及管理人員培訓，提供更加精準、更加務實、更加有效的服務，加強個私黨建和非公團建，實現組織和工作“兩個覆蓋”，抓好示范點和指導員隊伍建設，充分發揮黨團組織和黨團員的作用。