縣深化放管服務改革工作簡報一
自2014年開展“放管服”工作以來,鐵嶺縣不斷深化行政審批制度改革,深入推進投資便利化改革,大幅減少職業資格許可認定事項,著力清理規范收費項目,激發了市場活力和發展內生動力,推動了穩增長、促改革、調結構、惠民生,推動了政府治理能力提升和廉潔建設,取得了明顯的成效。通過對行政審批項目的梳理確認,對應取消139項行政審批項目,改變管理方式14項,降低收費標準10項。并將市政府下放的176項行政職權項目歸并為153項,另外,結合自身情況編制了4個目錄。
為增強鄉鎮高效管理經濟社會和服務人民群眾的整體功能,最大限度地方便基層群眾辦事,加強縣本級行政審批職權先后向鄉鎮下放了6批141項行政權力到鄉鎮辦理。將鐵嶺縣行政職權由原來的2052項縮減至1179項,非行政許可審批事項全部取消,并建立權責清單動態調整機制(鐵縣政辦發[2016]1號),2016年末又對清單進行了及時調整。積極推進相對集中行政許可權改革,積極開展了“兩集中、兩到位”工作。結合“兩個清單”編制結果,下發《關于進一步規范和推動行政審批及便民服務項目進駐中心的通知》,對進駐窗口項目進行一次清理規范。截止目前,中心共進駐審批及便民項目254項涉及32個部門,收費10項,涉及6個部門,審批及收費項目進駐率達100%。
為更好地服務招商引資企業,全力優化鐵嶺縣營商環境,共取消重復要件27項,實施了招商引資項目并聯審批服務新機制,編制了并聯前企業從登記注冊到施工許可的審批時限由原來的272個工作日縮至24個工作日,竣工驗收階段審批時限壓縮至15個工作日。鐵嶺縣的臺灣冠林汽車零部件項目當年簽約、當年投產,創造了項目開工建設的“鐵嶺縣速度”。
2016年,鐵嶺縣制發了《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的實施意見》。按照要求,縣直行政執法部門根據法律法規的規定,全面梳理了各部門各系統的監管事項,對檢查事項清單進行了整理,強化了事中事后監管。現在我們正在積極組織推進雙隨機一公開,建立“一單、兩庫、一細則”,目前正在抓緊對上報部門進行審核工作,確保工作高效持續推進。
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