關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作情況匯報(bào)一：

　　按照《創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，錦江區(qū)城管局積極組織全局干部職工全員參與創(chuàng)建工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，找差距，添措施，現(xiàn)將前階段創(chuàng)建工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、健全組織機(jī)構(gòu)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，結(jié)合區(qū)委提出的“確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作順利通過”工作目標(biāo)，經(jīng)過局黨組認(rèn)真研究，區(qū)城管局成立了由局黨組書記杜朝倫同志任組長(zhǎng)、黨委書記遲立松同志任副組長(zhǎng)、其他黨組成員任成員的“錦江區(qū)城市管理局創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳聯(lián)絡(luò)、督查督辦、綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置4個(gè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局創(chuàng)建工作。

　　二、強(qiáng)化目標(biāo)管理。對(duì)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到科室和責(zé)任人，同時(shí)，與各科室簽訂《創(chuàng)建全國(guó)文明城市責(zé)任書》，按照網(wǎng)格管理劃分，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)責(zé)任人、日常巡查責(zé)任人、監(jiān)督員責(zé)任人，主要承擔(dān)市政、市容、環(huán)境、園林、廣告、水域等日常巡查管理，厘清管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)標(biāo)整改。

　　三、創(chuàng)新工作機(jī)制。按照城市管理工作實(shí)際，建立了問題抄告制度，制定了《城市管理督辦通知書》、《城市管理整治移交通知書》、《“揚(yáng)塵”污染督辦通知書》、《“揚(yáng)塵”污染整治移交通知書》，對(duì)存在問題的部門及街道“一對(duì)一”進(jìn)行抄告，提出限期整改時(shí)限要求，近期，先后發(fā)出“揚(yáng)塵”整治督辦通知書23份。

　　四、強(qiáng)化創(chuàng)建宣傳。制作《錦江區(qū)城市管理手冊(cè)》、《錦江區(qū)“揚(yáng)塵”治理手冊(cè)》等宣傳品，散發(fā)到廣大市民和工地業(yè)主手中，增強(qiáng)他們自覺參與創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和積極性。在三圣街道辦事處水景廣場(chǎng)舉辦“創(chuàng)全國(guó)文明城市，城市法規(guī)進(jìn)社區(qū)”主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接受廣大市民的咨詢和投訴，主動(dòng)拉近城管與市民之間的距離。

　　五、實(shí)施專項(xiàng)整治。一是組織人員對(duì)全區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等方面進(jìn)行摸底調(diào)查(據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有破損垃圾桶115個(gè)、果屑箱263個(gè)、破損盲道6853.5平方米，約6.9公里、需粉飾的建筑立面83890平方米、未設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施16處、需補(bǔ)栽樹木1248株、補(bǔ)植綠地115804.4㎡等)。全面排查存在的問題，并已向區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局報(bào)送整改方案，待區(qū)政府批準(zhǔn)后，賡即組織實(shí)施。二是整合市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面管理力量，加強(qiáng)對(duì)出攤占道和流動(dòng)攤販的清理整治，聯(lián)合公安集中開展對(duì)新疆人占道經(jīng)營(yíng)燒烤行為進(jìn)行整治，共出動(dòng)城管執(zhí)法人員60余人次，執(zhí)法車輛20臺(tái)次，整治流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)等違法違章行為50件次。三是強(qiáng)化“揚(yáng)塵”治理，每晚安排執(zhí)法人員及成員單位，對(duì)全區(qū)所有在建、待建、拆遷工地進(jìn)行查處，對(duì)沿途灑漏、冒裝運(yùn)渣車輛實(shí)施暫扣，并每天安排6臺(tái)灑水車，對(duì)全區(qū)范圍實(shí)施灑水降塵。四是強(qiáng)化綠帶管理，督促清掃保潔人員對(duì)綠化帶垃圾進(jìn)行清撿，安排園林綠化所對(duì)行道樹、小游園缺株斷帶進(jìn)行補(bǔ)植。

　　六、厘清管理職責(zé)。按照市、區(qū)政府相關(guān)文件規(guī)定，區(qū)城管局對(duì)創(chuàng)建工作中涉及的指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，明確了責(zé)任主體和實(shí)施主體，使工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施得到進(jìn)一步明細(xì)，管理職責(zé)得到進(jìn)一步厘清。

　　(一)基礎(chǔ)衛(wèi)生工作。依據(jù)(成府發(fā)〔20xx〕41號(hào))要求，街道辦事處是清掃工作的責(zé)任主體，各清掃保潔公司和社區(qū)是實(shí)施主體。區(qū)城管局是垃圾運(yùn)輸、壓縮、掩埋的責(zé)任主體，區(qū)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)中心是實(shí)施主體。

　　1、按照《錦江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，各街道辦事處督促保潔公司做好合同段面清掃、灑水降塵、綠化帶廢棄物清撿工作。(1)實(shí)施路沿石清洗1次∕周，人行道清洗1次∕15日，車行道灑水降塵2次/日。(2)城區(qū)商家店鋪門口油漬的清洗堅(jiān)持“誰(shuí)受益，誰(shuí)清洗”的原則，每日清洗，水篦子表面油漬清洗由制污商家或單位清洗，水篦子下的垃圾清理和清掏由保潔公司實(shí)施。(3)對(duì)未納入保潔公司清掃的小型街道或公共通道區(qū)域，按“門前五包”的要求，由街道辦事處督促社區(qū)工作者協(xié)調(diào)落實(shí)。(4)城郊結(jié)合部的散居戶垃圾全部袋裝化，相對(duì)集中居住的實(shí)施集中收集，垃圾桶由各街道辦事處、社區(qū)按需求足額購(gòu)置。(5)督促作業(yè)公司強(qiáng)化垃圾桶、果屑箱內(nèi)垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)力度，避免垃圾滿溢，加強(qiáng)對(duì)果屑箱和垃圾桶內(nèi)的藥物消殺，減少蚊、蠅密度。(6)督促保潔公司、社區(qū)單位、居民院落清理街頭游園、綠化帶、院落綠地內(nèi)的各種垃圾。(7)督促社區(qū)對(duì)具有物業(yè)管理的院落嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)衛(wèi)生工作。(8)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)對(duì)沒有物業(yè)管理的居民院落進(jìn)行基礎(chǔ)衛(wèi)生的清理，引導(dǎo)院落門衛(wèi)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施清掃、適度清洗及雜物、小廣告的清除工作，探索長(zhǎng)效管理的辦法。

　　2、區(qū)城管局合理安排好收運(yùn)機(jī)具和作業(yè)時(shí)間，做好生活垃圾清運(yùn)工作，確保垃圾收集點(diǎn)垃圾隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清。

　　3、區(qū)城管局負(fù)責(zé)對(duì)各街道辦事處和清掃保潔公司清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行全面考核檢查，對(duì)不認(rèn)真履約，清掃質(zhì)量不合格的企業(yè)予以公開曝光、公開淘汰。對(duì)因垃圾收運(yùn)不及時(shí)、群眾反映大、媒體曝光多的問題，區(qū)城管局承擔(dān)具體責(zé)任。

　　(二)市容秩序工作。依據(jù)(成府發(fā)〔20xx〕41號(hào))要求，街道辦事處是責(zé)任主體，各城管科和城管執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)管委會(huì)是實(shí)施主體。區(qū)城管局是監(jiān)管主體。

　　1、動(dòng)態(tài)秩序。對(duì)露天燒烤、出攤占道、越門經(jīng)營(yíng)(含大型商場(chǎng)越門促銷)、牽繩掛物等違章行為，按照錦城管〔20xx〕52號(hào)要求，由區(qū)城管執(zhí)法局印發(fā)《關(guān)于禁止違法違章占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn)的通告》，區(qū)、街兩級(jí)城管執(zhí)法部門組織聯(lián)合整治，整治后交由街道辦事處負(fù)責(zé)管理。

　　2、靜態(tài)秩序。(1)“牛皮癬”：報(bào)亭、崗?fù)ぁ㈦娫捦?、電線桿、信號(hào)燈桿、分車隔離桿(隔離樁、隔離墩)、人行斑馬線、街沿石、路沿石上“牛皮癬”清除問題，按照屬地化管理原則，由街道辦事處與保潔公司協(xié)商，由保潔公司清除，對(duì)未納入招標(biāo)范圍的區(qū)域由屬地社區(qū)組織清除。(2)大型賣場(chǎng)，個(gè)體商家店鋪的立式店招和促銷廣告：由各街道辦事處牽頭，按“門前五包”要求組織力量對(duì)一樓小廣告和二樓以上條扁式店招進(jìn)行清除覆蓋。覆蓋顏料的色澤要盡可能與立面主色調(diào)保持一致。(3)戶外廣告：已納入全市總體規(guī)劃的廣告在確保安全前提下予以保留，其余應(yīng)全部清除。(4)區(qū)城管局對(duì)生活垃圾運(yùn)輸車、保潔公司對(duì)人力三輪車進(jìn)行全面檢修，噴漆翻新，達(dá)到密閉運(yùn)輸，每天進(jìn)行1次沖洗，不符合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)要求、非全市統(tǒng)一的垃圾收運(yùn)車、轉(zhuǎn)運(yùn)車全部取締。(5)對(duì)果屑箱、垃圾桶進(jìn)行一次全面的修補(bǔ)和噴漆，保持功能完好，不能使用的由各街道辦事處提前預(yù)定，按原標(biāo)準(zhǔn)全部更換。

　　(三)市政公用設(shè)施管理工作。1、車行道路及配套設(shè)施：依據(jù)《關(guān)于研究城市管理工作有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》(區(qū)政府辦<議事紀(jì)要><第87期>)予以落實(shí)責(zé)任。區(qū)城管局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管市政道路、橋梁、排水及設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)破損的區(qū)管盲道進(jìn)行修復(fù)，協(xié)調(diào)市級(jí)部門對(duì)市管道路進(jìn)行日常管護(hù);區(qū)交通局負(fù)責(zé)區(qū)管公路邊溝(陰、陽(yáng)溝)的清理和公路設(shè)施的完善工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位對(duì)尚未移交的道路、橋梁、排水及設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)。

　　2、人行道的整治：由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)，⑴對(duì)人行道破損嚴(yán)重的進(jìn)行改造，提高人行道承載力標(biāo)準(zhǔn)，避免機(jī)動(dòng)車在人行道上停放而造成人行道磚松動(dòng)、沉陷、碎裂。⑵對(duì)部分人行道因機(jī)動(dòng)車停放損壞的，在交叉口、進(jìn)出口的人行道上設(shè)置路障，禁止機(jī)動(dòng)車上人行道。⑶對(duì)于部分人行盲道等無(wú)障礙設(shè)施殘缺、設(shè)置不恰當(dāng)?shù)?，進(jìn)行整治和完善。⑷對(duì)于設(shè)置在人行道上的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的欄桿、座椅等公用設(shè)施，按照“誰(shuí)設(shè)置，誰(shuí)管理”原則，由屬地街道辦事處督促落實(shí)日常的清洗保潔和維護(hù)工作，保證欄桿完好和整潔。

　　3、公廁：由街道辦事處對(duì)轄區(qū)固定公廁的所有設(shè)施進(jìn)行一次全面維修，確保功能設(shè)施完好，并對(duì)墻面進(jìn)行粉刷，同時(shí)加強(qiáng)藥物消殺和周邊環(huán)境整治工作，對(duì)未設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施公廁和設(shè)施達(dá)不到二類以上的公廁進(jìn)行全面改造，6月1日前全面實(shí)施免費(fèi)對(duì)外開放。對(duì)移動(dòng)公廁由區(qū)城市管理局按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施維護(hù)與檢修，由各街辦按需求進(jìn)行設(shè)置。

　　4、其它設(shè)施：設(shè)置單位是責(zé)任主體，屬地街辦是監(jiān)管主體。窨井蓋、水篦子、護(hù)欄、照明設(shè)施、指引(示)牌、各種銘牌、信號(hào)燈等，依據(jù)設(shè)置主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，由屬地街辦實(shí)施監(jiān)管。

　　(四)園林綠化工作。依據(jù)《成都市園林綠化管理?xiàng)l例》，已建成游園、中小街道行道樹、出入城通道兩側(cè)綠化帶，區(qū)城管局是責(zé)任主體，區(qū)園林綠化所和管護(hù)公司是實(shí)施主體，街道辦事處是監(jiān)管主體。由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)區(qū)管道路綠化，街頭綠地、小游園、小廣場(chǎng)坐椅、雕塑進(jìn)行修補(bǔ)完善，對(duì)綠化缺株斷帶進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)植，完成區(qū)管綠化帶樹池浮土高于路沿石提檔或綠化帶浮土降土工作。對(duì)市管綠化存在的問題，及時(shí)做好與市級(jí)部門銜接，由市級(jí)管理單位按要求整治。對(duì)整理出的土地和已征待建工地，由各街道辦事處按照(錦府辦〔20xx〕31號(hào))要求協(xié)調(diào)區(qū)國(guó)土分局督促土地業(yè)主或項(xiàng)目業(yè)主，按規(guī)定進(jìn)行植綠或覆蓋，在規(guī)定時(shí)間未進(jìn)行的，由各街道辦事處實(shí)施，經(jīng)費(fèi)由業(yè)主單位支付。游園內(nèi)破損健身器材由區(qū)體育局實(shí)施修復(fù)或更換，駐區(qū)單位和居民院落內(nèi)的綠化管護(hù)，由街道辦事處按屬地進(jìn)行監(jiān)管，有物管小區(qū)的綠化由物業(yè)管理公司派人員進(jìn)行日常管護(hù)，沒有物業(yè)管理的小區(qū)由街道辦事處督促社區(qū)委派人員進(jìn)行日常管護(hù)。

　　(五)河渠日常管護(hù)工作。按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)成都市錦江區(qū)實(shí)施河道日常維護(hù)長(zhǎng)效管理方案的通知》(錦府發(fā)〔20xx〕76號(hào))要求，由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，對(duì)沿河渠兩岸定點(diǎn)收集的生活垃圾進(jìn)行清運(yùn)，組織力量開展城市管理行政執(zhí)法工作，拆除沿河違章搭建和直排式廁所，組織對(duì)各街道辦事處日常管理進(jìn)行檢查和考核;由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大對(duì)沿河企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，對(duì)新建項(xiàng)目排污口按規(guī)定進(jìn)行管理;由各街道辦事處負(fù)責(zé)，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)河道實(shí)施日常管理，組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司對(duì)河堤保護(hù)區(qū)兩側(cè)進(jìn)行清掃保潔，對(duì)河渠漂浮物實(shí)施打撈。

　　(六)“揚(yáng)塵污染”整治工作。“揚(yáng)塵”整治是大氣環(huán)境整治工作的重點(diǎn)，按照成府發(fā)〔20xx〕41號(hào)、成府閱〔20xx〕110號(hào)、349號(hào)會(huì)議紀(jì)要以及市“揚(yáng)塵”整治工作指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵治理工作的實(shí)施意見》和錦府辦〔20xx〕31號(hào)、錦府辦〔20xx〕32號(hào)的要求，區(qū)級(jí)相關(guān)部門按照工作職能對(duì)監(jiān)管對(duì)象負(fù)監(jiān)管責(zé)任，街道辦事處對(duì)轄區(qū)揚(yáng)塵治理負(fù)具體責(zé)任。區(qū)“揚(yáng)塵”辦已將全區(qū)揚(yáng)塵污染源整改治理進(jìn)行了目標(biāo)分解，街道辦事處和相關(guān)部門要抓緊落實(shí)全區(qū)65個(gè)重點(diǎn)污染源整改治理。

　　七、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬。開展效能督查，嚴(yán)格考核，對(duì)城市管理監(jiān)督員在巡查過程中，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題，被媒體曝光和上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)位或部件事項(xiàng)，第一次扣獎(jiǎng)金10元，第二次扣獎(jiǎng)金20元，并作不良記錄，累計(jì)三次有不良記錄的，予以除名處理。對(duì)城市管理局工作人員在網(wǎng)格內(nèi)有履職不到位，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，限時(shí)整改而未整改或整改不到位的，被媒體曝光或市、區(qū)創(chuàng)建辦通報(bào)批評(píng)，影響工作開展的，第一次扣獎(jiǎng)金50元，第二次扣獎(jiǎng)金100元，作告誡處理，第三次扣獎(jiǎng)金200元，作不良記錄，年終考核為不稱職等次。