20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發(fā)[2004]10號、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[2008]17號)、《加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[2010]33號)和《XX市交通運輸委員會2011年度依法行政工作安排》要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,把學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會與開展推進依法行政工作有機結(jié)合起來。隨著工作的不斷推進,我局依法行政、執(zhí)法為民、清正廉政、以人為本的形象深入人心,為XX縣的發(fā)展提供良好支撐,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)于后:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任
我局堅持依法治交的理念,對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員為副組長,局機關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政研室。年初,我局根據(jù)市交委2011年度依法行政工作安排,制定XX縣交通運輸局2011年度依法行政工作方案,并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。同時在年內(nèi)依法行政工作中始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。
二、加強法制宣傳,規(guī)范依法行政
(一)提高認識,大力推進行政執(zhí)法工作合法化、規(guī)范化、文明化。
1、高度重視執(zhí)法隊伍建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)。一是我局定期或不定期對政執(zhí)法工作進行督促、指導(dǎo),確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。監(jiān)督和指導(dǎo)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實施意見》和《XX市交通行政處罰裁量實施細則(試行)》的落實情況。每月向上級部門報送《道路運輸違章處罰明細表》、《成都交通道路運輸違章查處情況統(tǒng)計表》等。二是精心組織執(zhí)法培訓(xùn),突出針對性和操作性。2011年我局采取送培和自培相結(jié)合的方式就《交通行政執(zhí)法文書制作》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核》等內(nèi)容對全局行政執(zhí)法人員及新進執(zhí)法人員進行培訓(xùn),共組織培訓(xùn)26次,參加培訓(xùn)人員1656人次。組織行政執(zhí)法資格考試2次,參考率均達到100%。每月組織開展“案例分析會” 二至四次,主要對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書及存在問題進行梳理總結(jié),并學(xué)習相關(guān)的法律法規(guī)。三是組織開展全系統(tǒng)執(zhí)法換證辦證工作,嚴把入門關(guān)。行政執(zhí)法人員一律通過全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作,共年審正式執(zhí)法證127件,補辦正式執(zhí)法證1件。四是嚴格執(zhí)行行政案件會審制度,正確行使《XX縣交通局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施方案》,堅持“兩級”會審制度對行政案卷進行嚴格審核、把關(guān),杜絕法律隱患,對不合格的行政案卷一律退審。
2、做好2011年度行政執(zhí)法各項迎檢工作。一是全面做好了迎接市交委、省廳和交通運輸部對我縣2011年交通運輸行政執(zhí)法評議考核檢查的相關(guān)工作,并獲得先進單位的稱號。二是做好了迎接市人大常委會對我縣貫徹實施《XX市行政執(zhí)法責任制條列》情況進行執(zhí)法檢查的各項工作。三是按照成府法[2011]43號文件要求,我局組織執(zhí)法大隊、路政所、海事處等單位嚴格按照《XX市行政執(zhí)法案卷評查標準》認真開展行政執(zhí)法案卷評查自查工作,做好了迎接市交委XX縣政府法制辦對我局行政執(zhí)法案卷的重點抽查工作。
3、群眾信訪處理得當,社會效應(yīng)良好。我局安排局政研室專項負責調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟等。對每一起投訴、舉報都在第一時間響應(yīng)、第一時間啟動、第一時間反饋,對每一起投訴都定期進行督辦,重大案件辦理情況要向局長匯報,切實做到每一起投訴、舉報有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。全年共處理行政投訴、舉報72起,無一例行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。
4、完成我縣交通系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作。我局及時對照國務(wù)院行政法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,對我局制定的規(guī)范性文件進行清理,全年共清理規(guī)范性文件29份,其中繼續(xù)有效15份,廢止14份。
(二)法制宣傳和建設(shè)常抓不懈,積極貫徹落實“六五”普法、普法依法治縣精神。
1、為認真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《2011年度普法工作目標責任書》并完成對下屬單位的簽訂工作,將“六五”普法工作納入目標管理。全年共舉行普法會議12次,參會人員達800余人次,法制培訓(xùn)10余次,參訓(xùn)人員500余人次,法制宣傳12次,發(fā)放資料2000余份,法制宣傳欄12期,受教育人達3500余人。認真做好了普法信息和依法治理相關(guān)資料報送工作,每月向縣司法局報送《法制宣傳工作情況月報表》。
2、配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項法制宣傳活動,將普法工作落到實處。2011年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動宣傳、“法律六進”、 “醉駕入刑” 和“換屆選舉”等法制宣傳相關(guān)主題活動,并積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動,組織本單位法務(wù)人員到縣激情廣場參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動,廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時,我局還利用廣播、電視、標語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳,尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運輸條例》等重點法律法規(guī),使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉,為交通部門開展執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。全年共制作橫幅10余條、發(fā)放宣傳資料4000余份等。
3、認真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作。我局根據(jù)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強政府信息公開目錄和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺錄入更新工作的通知》文件要求,及時對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權(quán)等信息進行網(wǎng)上全面公示。
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