市統(tǒng)計(jì)局依法行政工作匯報(bào)

　　2011年,XX市統(tǒng)計(jì)局依法行政工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省、市依法治理工作重點(diǎn)和全市依法治統(tǒng)的工作要求，以構(gòu)建和諧統(tǒng)計(jì)為宗旨，以法制宣傳教育為重點(diǎn)，以執(zhí)法檢查為手段，以規(guī)范統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境、促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)為目標(biāo)。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)普法和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查相結(jié)合。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，加大基層統(tǒng)計(jì)人員法制教育，不斷促進(jìn)依法治統(tǒng)，為全市營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提供了法制保障。

一、主要做法及成效

　　（一）深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。為進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大統(tǒng)計(jì)人員和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)，市統(tǒng)計(jì)局積極做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳工作，將統(tǒng)計(jì)法制宣傳融入統(tǒng)計(jì)工作之中，并采取多種形式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)宣傳教育，為各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展?fàn)I造了良好工作環(huán)境。

　　1.召開(kāi)會(huì)議宣傳。通過(guò)召開(kāi)年度統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和全市統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議，大力宣傳統(tǒng)計(jì)法等相關(guān)法律，提高了縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法的自覺(jué)性。

　　2.利用媒體宣傳。在統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)、政府門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)辟專欄，宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》。通過(guò)采取多種形式宣傳《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)政策，宣傳實(shí)事求是、反對(duì)弄虛作假的重要意義，使統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)不斷深入人心。

　　3.結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查進(jìn)行宣傳。利用每次到企事業(yè)單位開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，對(duì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)講解《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，增強(qiáng)他們依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。

　　4.利用法制宣傳日進(jìn)行宣傳。利用每年法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日，通過(guò)發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法》、《處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展咨詢服務(wù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)宣傳。

　　（二）加強(qiáng)法制基礎(chǔ)工作建設(shè)，不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境

　　1.扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái)，在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于整體推進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的要求，全市7個(gè)縣市區(qū)按照規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，

　　2.開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。為切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，今年9月份，按照（鄂統(tǒng)計(jì)文【13】號(hào)）文件精神，XX市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)積極行動(dòng)，認(rèn)真籌劃，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)，精心組織全市401名基層統(tǒng)計(jì)人員報(bào)名參加了全省從業(yè)資格考試培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)考試，考試合格率達(dá)95%。

　　3.組織執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn)和考試。今年是行政執(zhí)法證和監(jiān)督檢查證換證年，為做好“兩證”換發(fā)工作，我局積極組織干部報(bào)名參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購(gòu)買(mǎi)考試書(shū)籍，組織報(bào)考人員參加行政執(zhí)法資格考試專題講座。在全省行政執(zhí)法人員資格考試中，我局報(bào)名參考的21名干部順利通過(guò)考試，全部取得XX省行政執(zhí)法證和監(jiān)督檢查證資格。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，提高了全市統(tǒng)計(jì)干部職工行政執(zhí)法的理論素質(zhì)，增強(qiáng)了依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，為今后開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　4.認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理。按照市政府法制辦的要求，我局及時(shí)成立清查工作專班，組織專班人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》和部門(mén)規(guī)范性文件事前審查的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，對(duì)近年來(lái)行政執(zhí)法案卷、行政強(qiáng)制措施實(shí)施主體和行政強(qiáng)制規(guī)定的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

　　（三）堅(jiān)持以法治統(tǒng)，落實(shí)依法行政

　　一是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。今年來(lái)，我局針對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中存在的種種困難和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”的方針，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法工作的新突破。為強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，配備了具有執(zhí)法資格的人員，采用定期和不定期相結(jié)合的辦法，對(duì)全市89家企事業(yè)單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正了一批統(tǒng)計(jì)資料不完整和數(shù)據(jù)不實(shí)的統(tǒng)計(jì)違法行為。通過(guò)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，查處一批統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，捍衛(wèi)了統(tǒng)計(jì)法威懾作用。統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)外部環(huán)境有了明顯改善，統(tǒng)計(jì)工作正逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評(píng)查。在各縣（市）區(qū)自查的基礎(chǔ)上，市局組成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查專班，對(duì)市本級(jí)和各縣（市）區(qū)的統(tǒng)計(jì)處罰案卷進(jìn)行了抽查。通過(guò)對(duì)2011統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評(píng)查，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)既無(wú)受理過(guò)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，又無(wú)被市政府或省統(tǒng)計(jì)局復(fù)議的案件。

　　（四）參與社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神，以及全市綜治工作會(huì)議和市綜治委全會(huì)精神，根據(jù)《法治XX建設(shè)綱要》和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治孝感建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定了局機(jī)關(guān)“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，取得了較好的效果。積極參與市綜治委、轄區(qū)街道及社區(qū)的社會(huì)管理。配合街道、社區(qū)做好流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)專項(xiàng)工作。認(rèn)真做好綜治聯(lián)系點(diǎn)工作。通過(guò)開(kāi)展法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告，開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”和“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成，干部依法行政的水平和能力明顯增強(qiáng)。

　　（五）加強(qiáng)信息報(bào)送，提高宣傳效果。一年來(lái)，我局共撰寫(xiě)并向省統(tǒng)計(jì)局、市法制辦、市普法辦上報(bào)依法行政（普法）信息30余篇，其中被省統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部信息網(wǎng)采用16篇，被國(guó)務(wù)院、省、市法制信息網(wǎng)采用20余篇。

二、存在的的問(wèn)題和不足

　　一年來(lái)，我局依法行政工作雖然取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還有差距，還存在一些問(wèn)題和不足，一是對(duì)工作的思考研究做得不夠，缺乏創(chuàng)新意識(shí)；二是相關(guān)工作制度還不夠完善，執(zhí)行制度的力度不夠；三是社會(huì)管理創(chuàng)新不夠、對(duì)本系統(tǒng)檢查督辦不夠。

三、20xx年依法行政工作打算

　　20xx年，孝感統(tǒng)計(jì)依法行政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照20xx年省、市統(tǒng)計(jì)法制（普法）工作要點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作依法決策、依法管理和依法運(yùn)行，依法保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面推進(jìn)依法行政、提升依法統(tǒng)計(jì)水平擺到更加突出的位置，納入重要議事日程。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮在依法行政工作中的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用，健全工作機(jī)制，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　2.認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)“六五”普法宣傳教育。繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)公務(wù)員的法制宣傳教育工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，健全公務(wù)員學(xué)法制度，不斷提高局機(jī)關(guān)工作人員的依法行政的意識(shí)和水平。

　　3.加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理。按照《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展部門(mén)規(guī)范性文件事前審查工作的通知》（孝感政辦發(fā)[2011]101號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理。

　　4.嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件的查處力度。

　　5.做好統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷和行政復(fù)議評(píng)查工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案程序。

　　6.加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理，建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審核備案制度。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考核認(rèn)定和部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批力度，按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)調(diào)查項(xiàng)目審批流程，建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案制度。

　　7.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的資格管理，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　8.加強(qiáng)調(diào)查研究，積極參與社會(huì)建設(shè)，提高社會(huì)管理和依法行政能力。