市統計局依法行政工作匯報

　　2011年,XX市統計局依法行政工作堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省、市依法治理工作重點和全市依法治統的工作要求，以構建和諧統計為宗旨，以法制宣傳教育為重點，以執法檢查為手段，以規范統計法制環境、促進依法統計為目標。堅持統計普法和統計執法檢查相結合。繼續加強統計基礎工作建設，加大基層統計人員法制教育，不斷促進依法治統，為全市營造依法統計工作環境，維護統計工作秩序，提高數據質量，提供了法制保障。

一、主要做法及成效

　　（一）深入開展統計法制宣傳教育。為進一步提高各級領導干部、廣大統計人員和社會公眾的統計法律法規意識，市統計局積極做好統計法律法規宣傳工作，將統計法制宣傳融入統計工作之中，并采取多種形式開展統計法律知識宣傳教育，為各項工作的正常開展營造了良好工作環境。

　　1.召開會議宣傳。通過召開年度統計工作會議和全市統計法制工作會議，大力宣傳統計法等相關法律，提高了縣市區政府分管領導以及部門分管領導學法用法的自覺性。

　　2.利用媒體宣傳。在統計內外網、政府門戶網站上開辟專欄，宣傳《統計法》和《處分規定》。通過采取多種形式宣傳《統計法》等統計法律法規知識和統計政策，宣傳實事求是、反對弄虛作假的重要意義，使統計法律意識不斷深入人心。

　　3.結合統計執法檢查進行宣傳。利用每次到企事業單位開展數據質量檢查和統計執法檢查，對企事業單位領導和統計人員現場講解《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，增強他們依法統計的意識。

　　4.利用法制宣傳日進行宣傳。利用每年法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日，通過發放《統計法》、《處分規定》等統計法律法規知識宣傳資料，現場開展咨詢服務，進行統計法律法規知識宣傳。

　?。ǘ┘訌姺ㄖ苹A工作建設，不斷規范統計工作環境

　　1.扎實推進縣級統計基礎工作規范化建設。今年以來，在深化鄉鎮統計基礎工作規范化建設的基礎上，按照省統計局關于整體推進縣級統計基礎工作規范化建設的要求，全市7個縣市區按照規范化建設的標準，穩步推進，

　　2.開展統計從業資格考試培訓和繼續教育培訓工作。為切實加強統計隊伍建設，增強基層統計人員依法統計意識，今年9月份，按照（鄂統計文【13】號）文件精神，XX市各級統計部門積極行動，認真籌劃，通過廣泛宣傳發動，扎實開展培訓，精心組織全市401名基層統計人員報名參加了全省從業資格考試培訓和繼續教育培訓考試，考試合格率達95%。

　　3.組織執法人員進行行政執法培訓和考試。今年是行政執法證和監督檢查證換證年，為做好“兩證”換發工作，我局積極組織干部報名參加學習培訓，購買考試書籍，組織報考人員參加行政執法資格考試專題講座。在全省行政執法人員資格考試中，我局報名參考的21名干部順利通過考試，全部取得XX省行政執法證和監督檢查證資格。通過開展行政執法學習、培訓和考試，提高了全市統計干部職工行政執法的理論素質，增強了依法行政、依法統計的意識，為今后開展統計執法奠定了良好的基礎。

　　4.認真開展規范性文件清理。按照市政府法制辦的要求，我局及時成立清查工作專班，組織專班人員認真學習《行政強制法》和部門規范性文件事前審查的有關規定，結合實際，對近年來行政執法案卷、行政強制措施實施主體和行政強制規定的規范性文件進行了清理。

　?。ㄈ﹫猿忠苑ㄖ谓y，落實依法行政

　　一是加大統計執法檢查力度。今年來，我局針對統計執法中存在的種種困難和薄弱環節，堅持“有法可依，有法必依，違法必究，執法必嚴”的方針，實現了執法工作的新突破。為強化對統計執法工作的組織領導，我局成立了執法檢查領導小組，并制定了執法檢查工作計劃，配備了具有執法資格的人員，采用定期和不定期相結合的辦法，對全市89家企事業單位進行了統計執法檢查，及時糾正了一批統計資料不完整和數據不實的統計違法行為。通過開展統計執法檢查，查處一批統計違法違紀行為，捍衛了統計法威懾作用。統計工作的內外部環境有了明顯改善，統計工作正逐步走向規范化、法制化軌道。

　　二是扎實開展統計行政處罰案卷評查。在各縣（市）區自查的基礎上，市局組成統計執法檢查專班，對市本級和各縣（市）區的統計處罰案卷進行了抽查。通過對2011統計行政處罰案卷評查，全市統計系統既無受理過行政復議和行政應訴案件，又無被市政府或省統計局復議的案件。

　?。ㄋ模﹨⑴c社會建設，創新社會管理

　　認真學習貫徹中央、省、市關于加強和創新社會管理工作會議精神，以及全市綜治工作會議和市綜治委全會精神，根據《法治XX建設綱要》和市委、市政府《關于加強法治孝感建設的實施意見》精神，結合我局實際，制定了局機關“法治單位”創建活動實施方案，加強社會建設，創新社會管理，取得了較好的效果。積極參與市綜治委、轄區街道及社區的社會管理。配合街道、社區做好流動人口管理等各項專項工作。認真做好綜治聯系點工作。通過開展法制培訓、法制講座、法制報告，開展“法律進機關”和“學法用法示范領導班子”創建活動，領導干部依法行政的觀念和法律素質進一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成，干部依法行政的水平和能力明顯增強。

　?。ㄎ澹┘訌娦畔笏?，提高宣傳效果。一年來，我局共撰寫并向省統計局、市法制辦、市普法辦上報依法行政（普法）信息30余篇，其中被省統計局內部信息網采用16篇，被國務院、省、市法制信息網采用20余篇。

二、存在的的問題和不足

　　一年來，我局依法行政工作雖然取得了一定成效，但離上級的要求還有差距，還存在一些問題和不足，一是對工作的思考研究做得不夠，缺乏創新意識；二是相關工作制度還不夠完善，執行制度的力度不夠；三是社會管理創新不夠、對本系統檢查督辦不夠。

三、20xx年依法行政工作打算

　　20xx年，孝感統計依法行政工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照20xx年省、市統計法制（普法）工作要點，全面推進依法行政，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，進一步推進統計工作依法決策、依法管理和依法運行，依法保障各項統計工作順利開展。

　　1.進一步加強組織領導。要把全面推進依法行政、提升依法統計水平擺到更加突出的位置，納入重要議事日程。局依法行政領導小組要繼續發揮在依法行政工作中的領導、協調、推動作用，健全工作機制，搞好統籌規劃。

　　2.認真開展統計“六五”普法宣傳教育。繼續抓好統計系統公務員的法制宣傳教育工作。堅持領導干部帶頭學法、用法，健全公務員學法制度，不斷提高局機關工作人員的依法行政的意識和水平。

　　3.加強對規范性文件的管理。按照《市人民政府辦公室關于開展部門規范性文件事前審查工作的通知》（孝感政辦發[2011]101號）要求，加強對規范性文件的管理。

　　4.嚴格執行《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，認真開展統計執法檢查，加大對統計違法違紀案件的查處力度。

　　5.做好統計行政處罰案卷和行政復議評查工作，規范統計執法辦案程序。

　　6.加強部門統計調查管理，建立部門統計調查項目審核備案制度。加大對統計從業資格考核認定和部門統計調查項目審批力度，按照統計調查項目審批權限，進一步規范部門調查項目審批流程，建立部門統計調查項目備案制度。

　　7.加強統計執法隊伍建設，嚴格對統計執法人員的資格管理，不斷提高統計執法人員的業務素質。

　　8.加強調查研究，積極參與社會建設，提高社會管理和依法行政能力。