根據人大常委會檢查執法情況的部署，法律委員會于4、5月、11月間組成三個檢查組分赴浙江、山東、貴州、湖南、四川五省，召開座談會，聽取省和部分市、縣人大常委會、法院、檢察院、有關行政機關、律師和法律專家的意見。從了解到的情況看，各地實施行政訴訟法都做了大量工作，取得了一定成效。行政訴訟法的實施，開始起到了推進我國民主法制建設的作用。同時也存在一些需要進一步研究解決的問題?，F將主要情況報告如下：

　　一、實施行政訴訟法取得了初步成效

　　(一)保障了公民、法人和其他組織的合法權益。廣大群眾通過學習行政訴訟法，增強了法制意識，敢于運用“民告官”這一法律武器維護自身合法權益的日益增多。據統計，行政訴訟法頒布實施以來，山東、浙江、湖南、貴州、四川五省法院受理行政案件數量逐年增加，受理行政案件的種類不斷增加。例如，四川省在行政訴訟法實施后兩年受理行政案件3717件，比行政訴訟法實施前五年受理案件之和還多48%。貴州省各級法院受案類型從行政訴訟法實施前的十幾類，增加到三十幾類，增加受理了不服收容審查、勞動教養，不服計劃生育罰款和征收超生費，不服亂攤派，不服鄉政府處罰等提起的訴訟。

　　人民法院通過審判，撤銷違法的具體行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。例如，濟南市、區(縣)兩級法院，自20xx年10月至20xx年3月，經審判依法撤銷(包括變更)的具體行政行為占全部行政案件的42.4%。山東省法院自20xx年10月至20xx年3月，受理不服勞動教養、收容審查行政案件22起，判決撤銷5起。四川省某縣法院受理的3起涉及三個鄉205戶農民告鄉政府亂收費、亂攤派的行政案件，法院依法撤銷了鄉政府的具體行政行為，責成鄉政府退還多收取的費用。公開宣判后，205戶農民熱淚盈眶，奔走相告，600多人聚集法院門口放鞭炮，高呼共產黨萬歲。長沙市楊明遠眼鏡店經理勝訴后感慨地說，法律是至高無上的。

　　(二)維護了行政機關依法行使職權。據統計，近兩年湖南省各級法院維持合法的具體行政行為883件，支持了行政機關依法行政。浙江省象山縣人民法院審結6起土地行政案件，維持了3起，部分維持、部分變更2起，維護了土地管理法的實施，保障了國家、集體所有的土地不受侵犯，有效地遏制了違法占地占房的無視法紀行為。貴州省安順地區一公民私自占地建房，群眾多次向有關部門控告，都未解決問題。在清查違章建私房工作中，土地管理局對他進行處罰，他不服訴至法院，法院判決維持土地管理局的處罰決定，群眾對此拍手稱快，有些私自占地建房的人亦受到了教育，自動拆除了違章建筑。

　　(三)促進了政府工作法制化，行政訴訟法頒布后，各省、市都采取多種形式學習、宣傳行政訴訟法，領導干部帶頭學法，對執行人員進行培訓，建立健全了政府法制機構和行政復議機構，使行政機關工作人員依法行政的觀念有所增強，執行水平有所提高。

　　為了使行政機關行使職權符合法律、法規的規定，行政機關清理了大量的規章和其他規范性文件。四川省清理規章和其他規范性文件244件，清理后廢止53件，部分修改51件。重慶市對解放以來至20xx年制定的636件規范性文件進行了三次清理，清理后廢止283件。湖南省對具體行政行為是否有執法根據進行了檢查。該省益陽地區清理具體行政行為433種，停止了沒有執法根據的具體行政行為61種。

　　為了保障行政執法有法可依，各省加強了地方性法規的起草、制定工作。

　　各級政府還開展了行政執法監督檢查。四川省清理了20xx年底前的收費項目，取消和調整不合理收費2000多項，減輕群眾負擔12億多元。長沙市對群眾反映的三亂問題進行了檢查，兩年來全市查出亂收費累計金額達1375萬元，取消亂收費項目169個，查出亂罰款283萬元，亂攤派1304萬元。針對執法中的問題，長沙市建立和完善了執法制度。

　　行政機關加強了行政復議工作和行政訴訟的應訴工作。自20xx年10月至20xx年7月，四川省各級行政機關共辦理行政復議案件5000余件。對于被訴的案件，有的領導同志能親自出庭應訴。湖南省衡陽縣縣長彭輝近兩年先后當了8次被告，次次出庭應訴，提高了政府威信，推動了本地區行政訴訟工作的開展。

　　(四)公民、法人和其他組織不服具體行政行為依法提起行政訴訟，增加了對行政執法進行監督的渠道，幫助各級人大常委會實施對政府機關的監督。例如，貴州省自20xx年以來，每年的省人民代表大會都聽取省法院行政審判工作情況報告。貴陽市人大常委會自行政訴訟法實施以來，對行政執法和行政審判工作情況視察20多次，聽取市政府行政執法情況匯報13次。湖南省邵東縣法院將一些鄉政府對行政訴訟不應訴的情況及時向人大常委會報告，使這個難題得到解決。