推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，促進(jìn)部門間信息共享，是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)部門間政務(wù)服務(wù)相互銜接，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。

　　一、形勢(shì)和要求

　　近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，積極探索創(chuàng)新，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等12個(gè)部門組織實(shí)施信息惠民工程，取得初步成效。福建省建成了電子證照庫(kù)，推動(dòng)了跨部門證件、證照、證明的互認(rèn)共享，初步實(shí)現(xiàn)了基于公民身份號(hào)碼的“一號(hào)式”服務(wù);廣州市的“一窗式”和佛山市的“一門式”服務(wù)改革，簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升了辦事效率;上海市、深圳市通過建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上綜合受理和全程協(xié)同辦理。

　　但是也應(yīng)看到，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象仍然大量存在，造成群眾重復(fù)提交辦事材料、往返跑腿，給群眾辦事創(chuàng)業(yè)帶來諸多不便。適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)服務(wù)型政府，亟需進(jìn)一步加大力度總結(jié)和推廣試點(diǎn)區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家依托公民號(hào)、社會(huì)安全號(hào)等開展面向公民社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、納稅、信用等“一號(hào)”管理服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務(wù)服務(wù)渠道，著力構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。

　　二、總體思路

　　(一)基本原則。

　　1、問題導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)。以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性，提高群眾辦事的滿意度。

　　2、信息共享，優(yōu)化流程。充分利用已有設(shè)施資源，推動(dòng)平臺(tái)資源整合和多方利用，避免分散建設(shè)、重復(fù)投資。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)互通和協(xié)同共享，發(fā)揮信息共享支撐多部門協(xié)同服務(wù)的作用，簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事流程，最大程度利企便民。

　　3、條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，促進(jìn)各層級(jí)、各部門的協(xié)調(diào)配合和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化制度銜接，構(gòu)建跨部門、跨層級(jí)一體化的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。

　　4、試點(diǎn)先行，加快推廣。充分結(jié)合正在實(shí)施的信息惠民工程以及不同區(qū)域的信息化發(fā)展基礎(chǔ)，選擇條件成熟的區(qū)域和領(lǐng)域先行先試，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和政策制度，分階段分步驟實(shí)施，確?？傮w工作有序推進(jìn)。