推進“互聯(lián)網+政務服務”，促進部門間信息共享，是深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的重要內容。為進一步推動部門間政務服務相互銜接，協(xié)同聯(lián)動，打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動服務為主動服務。

　　一、形勢和要求

　　近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院的部署和要求，積極探索創(chuàng)新，不斷改進政務服務。國家發(fā)展改革委、財政部等12個部門組織實施信息惠民工程，取得初步成效。福建省建成了電子證照庫，推動了跨部門證件、證照、證明的互認共享，初步實現(xiàn)了基于公民身份號碼的“一號式”服務;廣州市的“一窗式”和佛山市的“一門式”服務改革，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務流程，提升了辦事效率;上海市、深圳市通過建設社區(qū)公共服務綜合信息平臺和數(shù)據(jù)共享平臺，基本實現(xiàn)了政務服務事項的網上綜合受理和全程協(xié)同辦理。

　　但是也應看到，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象仍然大量存在，造成群眾重復提交辦事材料、往返跑腿，給群眾辦事創(chuàng)業(yè)帶來諸多不便。適應新的形勢和要求，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設服務型政府，亟需進一步加大力度總結和推廣試點區(qū)域的成功經驗，借鑒發(fā)達國家依托公民號、社會安全號等開展面向公民社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、納稅、信用等“一號”管理服務的經驗，加快推進部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務服務渠道，著力構建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質高效的政務服務體系。

　　二、總體思路

　　(一)基本原則。

　　1、問題導向，創(chuàng)新服務。以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心，運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等手段，推進“互聯(lián)網+政務服務”，增強政務服務的主動性、精準性、便捷性，提高群眾辦事的滿意度。

　　2、信息共享，優(yōu)化流程。充分利用已有設施資源，推動平臺資源整合和多方利用，避免分散建設、重復投資。加強政務信息資源跨部門、跨層級互通和協(xié)同共享，發(fā)揮信息共享支撐多部門協(xié)同服務的作用，簡化優(yōu)化群眾辦事流程，最大程度利企便民。

　　3、條塊結合，上下聯(lián)動。充分調動地方政府的積極性和主動性，加強行業(yè)主管部門的業(yè)務指導和政策支持，促進各層級、各部門的協(xié)調配合和業(yè)務聯(lián)動，強化制度銜接，構建跨部門、跨層級一體化的聯(lián)合推進機制。

　　4、試點先行，加快推廣。充分結合正在實施的信息惠民工程以及不同區(qū)域的信息化發(fā)展基礎，選擇條件成熟的區(qū)域和領域先行先試，完善標準體系和政策制度，分階段分步驟實施，確保總體工作有序推進。