2006年，根據(jù)哈市商務(wù)局的文件精神，我市成立了以主抓商業(yè)工作的副市長為組長的編制小組，安排資金8萬元，抽調(diào)專人對全市及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)各商業(yè)網(wǎng)點進行了認真細致的調(diào)查，并登記造冊，在此基礎(chǔ)上我們編制出《雙城市商業(yè)網(wǎng)點十一五規(guī)劃》，并且得到市政府的批準。

　　我們希望藉此貫徹落實科學的發(fā)展觀，努力建設(shè)“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的商品市場體系，整合我市市場格局，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提高資源配制效率，強化各大市場的有效監(jiān)管，提高對外進出口的比重，積極構(gòu)建“區(qū)域經(jīng)貿(mào)中心，重要的食品交易集散地，對俄貿(mào)易航母、哈爾濱都市圈的衛(wèi)星城”。

　　一、規(guī)劃目標

　　1、近期目標（2006年—2010年）（“十一五”規(guī)劃）；

　　2、遠期目標（2011年—2020年）。

　　二、 規(guī)劃原則

　　1、符合雙城市整體經(jīng)濟發(fā)展，符合雙城市城市整體規(guī)劃，符合雙城市城市交通發(fā)展的原則；

　　2、符合以人為本，符合居民消費習慣和消費特點，遠近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

　　3、堅持可持續(xù)發(fā)展，符合結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造和新建設(shè)統(tǒng)籌的原則；

　　4、規(guī)劃調(diào)控功能和市場機制基礎(chǔ)作用相結(jié)合原則。

　　三、規(guī)劃內(nèi)容

　　1、近期規(guī)劃

　　煤炭市場：將現(xiàn)有的煤炭市場擴建為65萬平方米、能容納30家營煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場。建成功能強、項目多、規(guī)范化管理的舊機動車市場。

　　醫(yī)藥市場：在市內(nèi)建立4個營業(yè)面積不少于500平方米的大型藥品超市，大的農(nóng)村小城鎮(zhèn)設(shè)立四個。經(jīng)相關(guān)部門許可，為村所室統(tǒng)一代購藥品。搞好北藥開發(fā)，建立10個中藥材種植生產(chǎn)基地。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場；在老城區(qū)西北域城郊原化肥庫建立農(nóng)資大市場，面積25000平方米，儲肥3萬噸，輻射50公里，成為全市農(nóng)資商品集約地。