會同縣地處湖南省西南部，懷化市南部，是一個邊遠的山區縣。全縣土地總面積2248平方公里，轄8鎮17鄉，345個村，總人口35萬。境內屬中亞熱帶季風濕潤性氣候，年均降雨量達1264.5毫米。全縣共有大小溪河725條，總長2330公里，其中沅水一級支流渠水、巫水分別腹穿東西兩側。我縣是一個山洪災害多發區，素有“三年兩頭災”之稱。近年來，我們按照科學發展觀的要求，堅持以防為主，搶防結合，狠抓防汛抗災，取得了顯著成效。在今年“6.9”洪災中，我縣廣坪、地靈等4個鄉鎮21個村22518人受災，直接經濟損失達8600余萬元。但由于縣委、縣政府高度重視，組織有力，應對得當，這次洪災沒有造成任何人員傷亡。近10年來，連續5次在重特大洪災中實現了不垮一堤一壩、不死一人的目標。我們的具體做法是：

一、狠抓基礎建設，增強防汛抗災的穩固性

　　抓好水利基礎設施建設，是開展防汛抗災工作的根本前提。我們按照統籌規劃、突出重點，分步實施的原則，狠抓水利基礎設施建設。一是狠抓病險水庫治理。我縣境內共有小一、二型水庫（山塘）102座。但由于大多始建于上世紀六、七十年代，年久失修，病險水庫達63座，不僅影響到正常的農業灌溉，更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患，任務重、投入大、困難多。特別是我縣作為國家級財力困難縣，自身財力十分有限，基本處于“吃飯財政”的狀況。但在防洪投入問題上，縣委、縣政府從不吝嗇，每年都要千方百計擠出上百萬的資金，用入病險水庫治理。近年來，全縣累計投入1296.39萬元，治理病險水庫55座，極大地消除了安全隱患。同時，我們積極發動群眾投工投勞，結合農業綜合開發項目的實施，狠抓農田水渠的維修，既保證了農業的正常灌溉，又保證了水庫的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產資源豐富，境內廣為分布。過來，一些人受利益驅動，在河道濫挖濫采，致使河床變窄、抬高，生態環境受到嚴重破壞。一遇暴雨，泄洪不暢，極易成災。為此，近年來，我縣組織專門力量，對境內河道進行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬立方米，疏浚河道15公里，使河道從亞健康狀態逐漸向健康狀態轉變。三是狠抓縣城防洪工程建設。在1996年“7.17”特大洪災中，由于防洪基礎設施薄弱，導致縣城被淹近三分之二，給國家和群眾的生命財產造成了巨大損失。為此，我們采取有力措施，狠抓縣城防洪工程建設。1998年，在上級未批復立項的情況下，自籌資金 余萬元，新修了 余公里長的縣城防洪堤，并設立了縣城防洪站。之后，在幾次特大洪災襲擊中，由于有防洪堤的保護，縣城一直固若金湯，沒有受到絲毫影響。由此可見，加強水利基礎設施建設至關重要。