在發生什么重大事件的時候，國家政府機關給有關單位、集體、個人發出公開信。 在重大的節日來臨的時候，政府機關、上級機關給全國人民、下級機關發出公開信。 有什么重要的紀念活動時，領導機關或群眾團體發給有關單位或個人的公開信。 針對社會上出現的某些問題或現象，領導機關、群眾團體、個人給有關單位發公開信。 在不明確具體的收信對象究竟是誰的時候發布公開信。

　　范文

　　選民朋友們：

　　按照**區委、區政府的統一部署，6月份，我鎮將進行第五次村委會換屆選舉。農民群眾直接選舉村委會，實行村民自治，擴大農村基層民主，是我們黨領導億萬農民建設有中國特色社會主義民主政治的具體實踐，是社會主義政治文明建設的重要組成部分，各村選民能否通過選舉選出合適的當家人，關系到各村的經濟發展和社會穩定，關系到廣大農民致富達小康的步伐能否進一步加快。因此，廣大選民朋友一定要高度重視、正確對待這次換屆選舉，本著對村內今后的發展負責，對自己和鄉親們的未來負責的態度，認真選好各自的當家人，為各村今后加快發展奠定組織基礎。

　　首先，大家要認真醞釀討論，做好候選人的推薦工作。作為候選人，要求做到：能認真貫徹落實黨在農村的各項路線、方針、政策，認真履行納稅等法定義務，不參與賭博等其它危害社會的活動，身體健康，具有一定的經濟頭腦和處理基層矛盾的能力，能帶頭致富，帶領群眾致富，熱心于農村工作，為人公道、正派等。在推薦候選人時，廣大選民要懷有公心，不能因一己私利或個人恩怨而將合適人選排斥在候選人范圍之外，而要將是否有利于本村發展，是否有利于廣大村民的共同利益作為推薦候選人的唯一標準。

　　其次，要落實好“一人兼”。經過前一段時間的摸底調查，我們發現，大部分村的大部分群眾認為“一人兼”可以精減村級效能，提高村兩委會辦事效率，減輕農民負擔，可以使兩委會的步調一致，提高其協同作戰的能力，提出實行“一人兼”的建議。在下一步的選舉中，鎮選舉工作領導小組將根據各村的摸底情況，遵照群眾意愿，在條件成熟的村推行“一人兼”，希望廣大選民很好地配合鎮選舉工作領導小組的工作，把順利實現“一人兼”作為選舉的出發點和落腳點，認真搞好選舉，真正把哪些靠的注有本事、懂經濟、會管理、公道正派、熱心為民的黨員選出村委會班子，推薦到支部，從而實現支部書記和村委會主任一人兼的目標。

　　選民朋友們，請珍惜并正確行使好法律賦予你們的神圣權利，以對村級發展和廣大群眾的生產生活水平提高的主人翁責任感，投下莊嚴的一票，選好帶頭人，為本村的發展，為廣大農民致富達小康打好基礎。