為全面了解我縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀,進(jìn)一步做好留守兒童工作,縣人口計(jì)生局從4月下旬以來,抽調(diào)了20名計(jì)生工作人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,下發(fā)調(diào)查問卷1024份,對全縣19個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了全面調(diào)查。
一、總體現(xiàn)狀
全縣19個(gè)鎮(zhèn)6-16周歲的學(xué)齡兒童27228人(男生14810人,女生12418人),其中城區(qū)10347人,農(nóng)村16881人,13人輟學(xué),共有留守兒童7560人,占同齡兒童27.8%。父母雙方外出打工的留守兒童3115名,父母一方外出打工的留守兒童4396名,孤兒49人。
由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和流動(dòng)人口外出打工的群體性,多數(shù)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童數(shù)量較多,在不包括城區(qū)留守兒童的情況下,全縣農(nóng)村留守兒童6983人,父母雙方外出打工的留守兒童2783人,父母一方外出打工的留守兒童4157人,孤兒43人,占同齡兒童的41.4%、16.5%、24.6%、0.25%。回龍、永樂、木王、達(dá)仁4個(gè)鎮(zhèn)留守兒童占同齡兒童在20%以下。6個(gè)鎮(zhèn)的留守兒童占同齡兒童50%以上,鐵廠、西口、大坪3個(gè)鎮(zhèn)分別高達(dá)69.1%、68.4%、67.2%。
全縣6758名農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)工作主要由學(xué)校和祖(外祖)父母承擔(dān)。據(jù)調(diào)查,3844人屬寄宿學(xué)校,2167人由祖(外祖)父母撫養(yǎng)或看管,458人由親戚朋友照顧,11人由社會福利機(jī)構(gòu)或代理家長監(jiān)護(hù),分別占56.9%、32.1%、6.8%、0.2%。43名農(nóng)村留守兒童屬無人監(jiān)護(hù)。
留守兒童已得到了社會各方面的關(guān)注和關(guān)愛。一是全縣92.7%中小學(xué)校已建立留守兒童檔案和花名冊,43.7%的學(xué)校建立了留守兒童心理疏導(dǎo)室,57.8%的學(xué)校配備了兼職留守兒童心理疏導(dǎo)老師,重點(diǎn)記錄留守兒童父母的聯(lián)系地址和電話。二是少數(shù)鎮(zhèn)已探索建立了“留守兒童服務(wù)中心”,推進(jìn)“代理家長制”,如廟溝鎮(zhèn)五一村建立了留守兒童服務(wù)中心,代理家長主要由班主任、任課老師及相關(guān)人員擔(dān)任。“代理家長”一定程度上彌補(bǔ)了親情的缺失,溝通了學(xué)校、社會與學(xué)生家長的聯(lián)系。三是全縣56.2%的留守兒童采取全日制的封閉寄宿教育,鐵廠鎮(zhèn)94.7%的留守兒童寄宿學(xué)校,楊泗鎮(zhèn)81%的留守兒童寄宿學(xué)校,白塔中學(xué)探索留守兒童節(jié)假日封閉式管理。但由于覆蓋面不廣,社會干預(yù)力度不到位,還有許多亟待解決的問題。
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