今年以來，全國民間投資增幅明顯回落，我市民間投資更是持續(xù)負增長。民間投資是固定資產(chǎn)投資的主力軍，是發(fā)揮投資“穩(wěn)增長、調(diào)結構”作用的關鍵力量，也從一定程度反映經(jīng)濟活力。從國家到地方對民間投資下滑態(tài)勢均引起高度關注，調(diào)研調(diào)查活動頻繁，促進民間投資的措施密集出臺。為了解我市民營企業(yè)投資狀況及意向、對政府服務及政策方面的意見建議，近期，我局對1323家民營企業(yè)進行了專項調(diào)查。其中工業(yè)企業(yè)471家、貿(mào)易企業(yè)446家、服務業(yè)企業(yè)307家、房地產(chǎn)企業(yè)99家。本文主要根據(jù)問卷調(diào)查情況，結合1-8月全市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表對我市民間投資基本狀況、特點及存在的問題進行分析并提出相應建議。

　　一、1-8月全市民間投資基本情況

　　(一)民間投資持續(xù)低迷。

　　今年以來，我市民間投資持續(xù)負增長。1-8月，全市完成民間投資1710.23億元，增幅由去年同期8.6%下滑至-5.0%，下降13.6個百分點，分別低于全國和全省平均水平7.1和8.2個百分點。占全市固定資產(chǎn)投資的比重也由去年同期的57.0%下滑至50.9%，下降6.1個百分點。民間投資的下降直接拉低全市固定資產(chǎn)投資增長2.8個百分點。

　　(二)項目民間投資低速增長。

　　1-8月，全市民間投資中，項目投資614.73億元(剔除房地產(chǎn)開發(fā)投資，下同)，增長9.7%，增幅高于全部民間投資14.7個百分點，但低于全部項目投資12.3個百分點。項目民間投資占全部民間投資的35.9%，較去年同期提高4.8個百分點，拉動全部民間投資增長3個百分點。本年新開工項目1203個，較去年同期增加285個，完成投資282.43億元，增長19.6%;但億元以上在建項目457個，較去年同期減少73個，完成投資342.26億元，下降2.8%。

　　(三)房地產(chǎn)開發(fā)民間投資下滑。

　　2014年和2015年我市土地出讓明顯減緩，其帶來的滯后效應在今年集中顯現(xiàn)，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資“十二五”以來首次出現(xiàn)負增長。作為民間投資的“主戰(zhàn)場”，房地產(chǎn)開發(fā)民間投資下滑是我市民間投資下降的主因。1-8月，我市房地產(chǎn)開發(fā)民間投資1095.50億元，同比下降11.6%，降幅高于全部民間投資6.6個百分點，拉低全部民間投資增長8個百分點。其中，土地購置費485.73億元，下降29.2%，拉低全部民間投資增長11.1個百分點。

　　(四)基礎設施民間投資比重偏低。

　　1-8月，全市民間投資中，基礎設施投資83.01億元，增長10.4%，高于全市民間投資15.4個百分點，但仍低于全市基礎設施投資38.3個百分點。基礎設施民間投資占全部基礎設施投資的比重僅為8.7%。從占行業(yè)全部投資的比重看，大多基礎設施行業(yè)存在明顯壁壘。其中電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、衛(wèi)生設施、交通道路水上航空運輸業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、教育設施等行業(yè)民間投資占行業(yè)的比重明顯偏低，分別只占16.0%、13.4%、7.9%、7.4%和4.2%。

　　(五)民間投資集中在兩大行業(yè)。

　　1-8月，全市房地產(chǎn)業(yè)民間投資占全部民間投資的比重近七成，達68.6%;制造業(yè)民間投資307.35億元，占全部民間投資比重也近兩成，為18.0%。兩大行業(yè)合計占全部民間投資86.6%，其余17個行業(yè)合計占比僅13.4%。