針對(duì)低保認(rèn)定中存在的種種不合理現(xiàn)象,各地積極探索,以求應(yīng)保盡保。在精準(zhǔn)扶貧工作中,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶收入的諸多做法,比如駐村干部核實(shí)、甄別比對(duì)、民主評(píng)議、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理等,事實(shí)上對(duì)低保認(rèn)定的工作都有借鑒作用。本報(bào)記者就此到國(guó)家級(jí)貧困縣四川巴中市通江縣進(jìn)行調(diào)研,為低保認(rèn)定引介經(jīng)驗(yàn)。
挨家挨戶調(diào)查收入,仔細(xì)比對(duì)進(jìn)行甄別
楊柏鄉(xiāng)雙鳳埡村第一書(shū)記楊永和回憶道:“去年精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,走得我一雙腳板全是血泡。”
精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的前提,沒(méi)有甄別出真正的貧困戶,就無(wú)法使扶貧從大水漫灌轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)滴灌。去年,通江縣開(kāi)展3次扶貧對(duì)象甄別,要求所有駐村第一書(shū)記完成逐戶核查。“每戶的收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等,都是核查重點(diǎn)。”楊永和回憶,在精準(zhǔn)識(shí)別過(guò)程中,駐村工作人員每天都要走上幾十里地,而且要反復(fù)和村民做溝通。
“國(guó)家多年的扶貧工作已經(jīng)深入人心,有的村民對(duì)扶貧政策甚至了如指掌。”新場(chǎng)鄉(xiāng)巴州溝村第一書(shū)記郭雄表示,貧困戶能享受到真金白銀的幫扶,因此工作人員在走村入戶過(guò)程中,也遇到過(guò)有村民不愿冒頭露尖說(shuō)實(shí)話的,“農(nóng)村群眾普遍不愿意對(duì)外人露富,就算家底殷實(shí),有的也是瞞二說(shuō)一。”
不吃準(zhǔn)情況,就無(wú)法完成對(duì)貧困戶的建檔立卡。“國(guó)家的扶貧資源有限,好鋼要用在刀刃上,不下功夫不行。”通江縣扶貧局精準(zhǔn)扶貧中心副主任伍川介紹,全縣的駐村第一書(shū)記在逐戶甄別時(shí),會(huì)依據(jù)縣里的“八個(gè)比對(duì)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行情況核實(shí):與房管部門(mén)比對(duì)是否購(gòu)買住房和門(mén)面房;與財(cái)政部門(mén)比對(duì)是否有財(cái)政供養(yǎng)人員;與交管部門(mén)比對(duì)是否購(gòu)買小車、貨車、工程作業(yè)車等,所有比對(duì)結(jié)果一律記錄在冊(cè)。
走村入戶將心比心,才能換來(lái)對(duì)村民的知根知底。“走訪時(shí)遇到一戶人家,不知有什么顧慮,就是不肯回答收入情況。”楊永和回憶,自己和村干部們反復(fù)給這戶人家做工作拉家常,從國(guó)家的扶貧方針,到精準(zhǔn)扶貧的意義,“不把你的情況記錄清楚,我們就沒(méi)法完成精準(zhǔn)扶貧的軍令狀。”話說(shuō)到這個(gè)份上后,楊永和終于取得了這戶人家的信任,如實(shí)登記下家庭收入情況。
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