中國消費者協會今天上午在京通報了36個城市公交卡辦卡退卡服務體驗式調查結果:辦卡容易退卡難問題在各城市普遍存在,充值渠道單一、退換卡網點少、退卡限制條件多、退款到賬期長等問題仍然困擾著消費者,消費者對辦卡退卡服務總體評價一般。
為了解全國主要城市公交卡辦卡退卡服務情況以及消費者對于公交卡服務的滿意度情況,中消協10月對全國36個城市(4個直轄市、5個計劃單列市、27個省會城市或自治區首府)開展了體驗式調查。從申辦、充值、退卡和換卡四方面,訪問了1,080位消費者,從滿意度評價來看,充值部分得分最高,為78分,申辦部分76.7分,退卡和換卡得分相近,分別為74.7分和74.8分,各項得分處于中等水平,評價結果一般,說明公交卡服務還有很大的改進空間。
今年4月,國家工商總局明確要求10月底前,對收取或變相收取明顯高于成本價的工本費或押金以及強制或變相強制乘客接受指定的經營者提供的延伸服務或濫收費用等問題進行整治,但中消協的調查結果顯示,一些城市的公交服務規定中仍存在損害消費者合法權益的不合理條款,有的還涉嫌濫收費用、強制消費;一些城市公交服務企業無視國家相關規定,涉嫌收取或變相收取遠高于公交卡成本費的押金(工本費)。
辦卡方面,除拉薩外,其他城市均收取押金,押金數額在10-30元不等;一些城市還在辦卡或退卡過程中,收取工本費,工本費數額7-15元不等。中消協還發現多數城市存在損害消費者合法權益的條款和內容,比如某些城市對公交卡充值金額設定額度限定,如充值金額須在20元、50元以上或者是10元的整數倍等,涉嫌侵犯消費者的選擇權。
消費者辦理退卡時,押金或余額部分不退的情況較為普遍,特別是卡片有破損時,多數城市押金(工本費)分文不退,重慶、哈爾濱等11個城市存在持完好的公交卡只退部分押金或不退押金的情況,若持破損的公交卡,90%的城市都不退還押金,重慶則是押金和卡中余額均不退。調查還發現,部分城市辦卡后不讓隨時退卡,海口、蘭州等須等半年,南寧還要求至少劃卡3次才能退卡。
消費者對于公交卡實名制,實現公交卡功能多樣化的呼聲較高。36個城市中有23個城市可辦理公交實名卡,在被調查的1,080個消費者中,76.6%的受訪者支持公交卡實名制,其余23.3%不支持的理由,主要是擔心實名卡丟失后可能導致消費者個人信息泄露。
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