“各學(xué)段生源繼續(xù)下降，留守兒童人數(shù)出現(xiàn)斷崖式減少，高中國際部分?jǐn)?shù)連年上升，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)營收增長折射中小學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然沉重……”這是中國教育在線剛剛完成的《2016年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》所顯示的關(guān)鍵結(jié)果。

　　這幾年，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的改革措施頻出，改革的焦點(diǎn)是教育的均衡發(fā)展，難點(diǎn)和熱點(diǎn)是“擇校熱”“減負(fù)難”等學(xué)生家長關(guān)注的重點(diǎn)。

　　小學(xué)初中人數(shù)新峰值預(yù)計(jì)2030年來臨

　　從數(shù)據(jù)看，2015年我國小學(xué)招生人數(shù)為1729.04萬人，比上年增加70.62萬人。翻看前幾年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，自2004年以來，每年小學(xué)招生人數(shù)基本維持在1700萬人左右，幾乎沒有變化。但是2015年比上年顯著增加70萬人，同時在校生數(shù)量也止跌回升。2015年全國小學(xué)在校生人數(shù)為9692.18萬人，比上年增加241.12萬人。研究人員表示，這個變化表明，此輪人口低谷基本探底，將進(jìn)入緩慢回升階段。

　　跟小學(xué)相比，初、高中有著滯后性，因此初中和高中招生人數(shù)和在校人數(shù)仍然呈現(xiàn)下降趨勢。初中招生人數(shù)從2001年起也開始下降，已經(jīng)從最高峰時每年招生2263萬人，下降至2015年的1411萬人，降幅達(dá)37.6%。相應(yīng)地，初中在校生數(shù)量從2003年的6618萬人下降至2015年的4312萬人，降幅達(dá)34.84%。2005年普通高中招生人數(shù)達(dá)877.7萬人，創(chuàng)歷史新高，但隨著初中畢業(yè)生總量的減少，普通高中階段招生人數(shù)在2005年以后開始緩慢下降，2015年下降至796.6萬人，高中在校生數(shù)量自2005年達(dá)到歷史新高的2409萬人后，一直呈現(xiàn)略有下降的趨勢，基本保持在2400萬人左右。2015年普通高中階段在校生數(shù)量為2374.4萬人。

　　在生源下降的同時，我國于2015年年底放開了“全面二孩”政策。這一政策是否會帶來再一輪的入學(xué)難?研究人員預(yù)測，伴隨“二孩政策”的落地，新增的兒童預(yù)計(jì)從2022年進(jìn)入小學(xué)，2028年進(jìn)入中學(xué)，預(yù)計(jì)2030年小學(xué)和初中在校生數(shù)量將達(dá)到又一個高峰值。