人口老齡化是我國在今后長時間內要面臨的重大社會問題，隨著我國人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型，必然伴隨著人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來，我國對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視，出臺了相關政策和一系列文件，以推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設，開展居家養老服務工作，做好老年人優待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業發展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。最近，我們利用學習實踐時間 ，對湖南省邵陽市的養老工作作了初步的調查，以期為積極踐行和諧老齡化戰略，切實落實“以民為本、為民解困”的服務理念，有效解決養老服務需求，提供些許參考。

　　一、老年人需求的基本情況

　　(一)老年人的基本狀況

　　1.文化程度偏低

　　根據民政局的有關統計，我市現有老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、

　　9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯。

　　2、 “空巢”老人較多

　　從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現象日趨嚴峻。

　　3、身體狀況與生活自理狀況尚可

　　在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%。說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數。

　　4、經濟收入情況

　　從經濟收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別

　　占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，

　　1.98%的老年人沒有經濟收入。由此可見，大多數老年人經濟收入偏低。