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西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

  2016年第三季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.7%。8、9月的部分指標(biāo)有轉(zhuǎn)好跡象,中、西部地區(qū)前三季度基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)23.6%和32.7%,比去年同期提高0.7和7.8個(gè)百分點(diǎn)。但當(dāng)前國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)所面臨的“三期疊加”的下行壓力仍在加大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力是否恢復(fù),經(jīng)濟(jì)是否觸底反彈難以預(yù)期。從基礎(chǔ)設(shè)施投資占投資的比重、投資的效率,以及地方政府負(fù)債和投資能力來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模擴(kuò)張的空間與條件有限。房地產(chǎn)在庫(kù)存依然較大,同時(shí)制造業(yè)投資順周期的特點(diǎn)也愈發(fā)明顯,自發(fā)性和自主性投資的可持續(xù)性不被看好。本文選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的我國(guó)西南地區(qū)某地市(州)的經(jīng)濟(jì)和金融生態(tài)狀況進(jìn)行考察,發(fā)現(xiàn)政府投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展的特征更明顯,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)乏力而較強(qiáng)的路徑依賴,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展起來(lái)。此背景下的地方房地產(chǎn)的去庫(kù)存壓力驟增。與此同時(shí),平臺(tái)公司長(zhǎng)期債務(wù)比例大,實(shí)體化轉(zhuǎn)型緩慢,地方政府因此面臨較大財(cái)政壓力和債務(wù)管理壓力,地方金融生態(tài)也出現(xiàn)惡化。因此,本文認(rèn)為:在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的大環(huán)境情況下,我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)與其一味深化政府投資驅(qū)動(dòng)、競(jìng)相提速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),莫如深入挖掘當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源稟賦,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),把握產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展;深入把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)(房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè))與金融生態(tài)的深刻內(nèi)在聯(lián)系,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),降低融資成本,化解金融風(fēng)險(xiǎn);妥善把握政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,提高債務(wù)與資本管理能力,撬動(dòng)社會(huì)資本,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

  經(jīng)濟(jì)與金融生態(tài)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)

  房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力大,開發(fā)與個(gè)人抵押貸款增速下降明顯

  在房地產(chǎn)進(jìn)入高庫(kù)存階段,市場(chǎng)分化加劇,西部不少城市的房地產(chǎn)投資增速大幅放慢,甚至進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù), 2015年貴州、云南、寧夏等西部省份的房地產(chǎn)投資增速大幅度持續(xù)下降,房地產(chǎn)供大于求的矛盾不斷加劇。西部地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格偏低的同時(shí),住宅新開工面積也在下降,其中云南、貴州、重慶、四川分別為-38.4%、-19.8%、-18.9%和-16.9%。

  作為西南某省的二線城市,該市的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展反映出西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。該城市目前城鎮(zhèn)化率僅為38.2%,比全國(guó)、全省平均水平分別低16.6和8.3個(gè)百分點(diǎn),但近幾年房地產(chǎn)業(yè)由于投資開發(fā)放緩,有效需求下降等因素影響,也面臨較大的去庫(kù)存壓力。2014年某市商品房空置面積30.56萬(wàn)平方米,其中空置1~3年的為19.42萬(wàn)平方米,占比63.57%。2015年某市土地供應(yīng)總量為8811.62畝,是“ 十二五” 期間最低水平, 較上年(16983.84畝)下降了48.12%。 2015年全市房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1 1 5 3 萬(wàn)平方米,較上年(1334萬(wàn)平方米)下降13.57%。截至2015年11月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額(37.30億元)與房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增額(僅5.84億元),較上年同期增速均明顯下降。由于市場(chǎng)不景氣和融資約束,一些開發(fā)商守地不開發(fā),造成土地閑置和資源浪費(fèi)。同時(shí),從需求角度看,2015年個(gè)人住房抵押貸款為101.02億元,新增額為11.79億元,較上年同期增速均明顯下降。總體上,供給過(guò)剩和有效需求不足,造成了房地產(chǎn)高庫(kù)存,可能需要較長(zhǎng)時(shí)間消化。這種情況也給地方經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與銀行金融體系帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)壓力。


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