為了積極探索新形勢下集體經(jīng)濟發(fā)展的方法和途徑，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力，推進全面建設(shè)小康社會進程，近期，我們深入新化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組開展調(diào)查了解。針對該縣當前村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和問題，提出了相關(guān)對策和建議。

　　一、基本情況

　　新化縣位于湖南省中部偏西，雪峰山東南麓，資水中游，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣，全省最大的庫區(qū)移民縣。全縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦，1147個村(并村后641個建制村、46個社區(qū));總面積3642平方公里，其中耕地面積97.26萬畝，林地面積313萬畝;總?cè)丝?47萬，其中農(nóng)業(yè)人口120多萬。2015年，該縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值86.6億元，農(nóng)民人均可支配收入6473元。

　　村級集體經(jīng)濟現(xiàn)狀。新化縣村級集體現(xiàn)有資產(chǎn)總額57371萬元，其中：固定資產(chǎn)21501萬元，流動資產(chǎn)8123萬元，應(yīng)收款4198萬元，長期投資4956萬元，短期投資639萬元，其他資產(chǎn)17954萬元。全縣村級負債總額為27888萬元;所有者權(quán)益為29483萬元，主要是固定資產(chǎn)積累。2015年，該縣村級集體總收入12528萬元，其中：財政補助收入7951萬元，土地補償收入26萬元，經(jīng)營性收入2375萬元(村均2.1萬元，主要來源為股金、紅利、管理費、贊助費及承包租賃費用等)，其他收入2176萬元。全縣村級總支出6053萬元，其中：經(jīng)營性支出1167萬元，管理費用4682萬元，其他支出204萬元。

　　村級集體經(jīng)濟發(fā)展主要成效。為不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，著力提高村級組織運轉(zhuǎn)保障和公共服務(wù)能力，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，近年來，新化縣制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經(jīng)濟發(fā)展，取得了明顯成效，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。一是新的增長模式成效明顯。積極引導(dǎo)集體組織和農(nóng)民通過組建專業(yè)合作社、購置集體資產(chǎn)、入股、出租、土地流轉(zhuǎn)等方式，把集體經(jīng)濟與個體私營經(jīng)濟的優(yōu)勢融為一體，在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟。如該縣曹家鎮(zhèn)娘家村，通過引進多家企業(yè)，村集體入股并提供管理服務(wù)，村集體年收入超過35萬元。二是加快推進了新農(nóng)村建設(shè)步伐。村級集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展，加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強了村集體自身的“造血”功能，有力地推進了新農(nóng)村建設(shè)。如該縣曹家鎮(zhèn)水竹村，管好用好集體收入，調(diào)動村民積極性，新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，成為省政府授牌新農(nóng)村建設(shè)示范村。