加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)共同課題和難題。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的轉(zhuǎn)變,原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不適應(yīng)性日益顯現(xiàn),亟待從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,也是我區(qū)發(fā)展階段變化的內(nèi)在要求和保持經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。鎮(zhèn)作為縣的傳統(tǒng)的資源重鎮(zhèn)和工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)更艱巨、考驗(yàn)更嚴(yán)峻。本文將結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,就加快推進(jìn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出粗淺認(rèn)識(shí)。
一、鎮(zhèn)概況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
鎮(zhèn)系縣西大門,是全縣工業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)駐地離縣城72公里,全鎮(zhèn)幅員面積62.26平方公里,地理位置東徑104°52′5′-104°53′50′,北緯28°13′52′-28°19′11′,東西長10.9公里,南北寬9.98公里,海拔高度在550-1456.7米之間,地貌單一,全為低中山區(qū),土壤以黃壤為主,有少量紫色土和水稻土。平均溫度14.5℃,常年日照1000.2小時(shí),平均降雨量1840毫米,四季分明,氣候溫和,光照適中,雨熱同季,無霜期可達(dá)300天?,F(xiàn)全鎮(zhèn)轄9個(gè)村,58個(gè)村民小組,1個(gè)社區(qū)(云龍社區(qū)),總?cè)丝?0800人。
鎮(zhèn)東接苗族鄉(xiāng),南連毓秀苗族鄉(xiāng),北靠梅硐鎮(zhèn),西鄰縣底硐鎮(zhèn),處于縣、、三縣交界處,均與三縣形成公路網(wǎng)絡(luò),交通便利,地下礦產(chǎn)資源種類繁多,以石灰石、煤碳、硫鐵礦、高鋁礦為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有6個(gè)煤礦,3個(gè)硫鐵礦,瓦斯發(fā)電廠1個(gè),采石場5個(gè),太平工業(yè)園b區(qū)、礦業(yè)公司、集團(tuán)落戶,鎮(zhèn)建“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”已初具規(guī)模。鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源豐富且極具特色,喀斯特地貌隨處可見,大小溶洞50多個(gè),是石海洞鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)之一,且位于蜀南竹海、石林-博望山、縣僰人懸棺的中心過渡地帶,旅游開發(fā)潛力巨大。
2013年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)65311萬元,同比增長8.6%,農(nóng)民人均純收入8810元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73015萬元;完成工業(yè)技改投資36847萬元;固定資產(chǎn)投資40320萬元;招商引資實(shí)際到位資金34750萬元,;新包裝項(xiàng)目3個(gè)(漆樹、生豬、煤矸石磚廠),新引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)(聯(lián)友醫(yī)院、加興村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、新塘村新村建設(shè)項(xiàng)目)。
但結(jié)合近年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長情況,從三次產(chǎn)業(yè)看,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平較低;工業(yè)總體增長乏力、后勁不足;服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。具體表現(xiàn)為:
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;s經(jīng)營能力不強(qiáng)。綜合分析三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)所占比例甚小,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,受地形、水源、氣候條件的影響,主要種植農(nóng)作物為玉米、烤煙、蠶桑,種植規(guī)模有限,農(nóng)民增收點(diǎn)不足,受政策調(diào)整和生產(chǎn)成本上升影響大,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏、帶動(dòng)力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化水平不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工基礎(chǔ)較為薄弱。
(二)工業(yè)發(fā)展總體上傳統(tǒng)粗放、發(fā)展后勁不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。自上世紀(jì)八九十年代煤炭企業(yè)入駐以來,的工業(yè)就主要是以煤炭采掘業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期立足于對煤硫資源的開發(fā)之上,而科技含量高、技術(shù)先進(jìn)的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)幾乎沒有;二是企業(yè)規(guī)模偏小、效益不高。盡管鎮(zhèn)目前有煤礦6個(gè),還有采石場、瓦斯發(fā)電廠等,也有、等大型企業(yè)集團(tuán)落戶,但煤礦大多為9萬噸、15萬噸的高瓦斯礦井,發(fā)展規(guī)模有限,采掘方式、采掘技術(shù)有待進(jìn)一步提高完善,技改投入大,再加上近年來煤炭市場行情的持續(xù)低迷、安全環(huán)保壓力的增大以及地質(zhì)災(zāi)害等因素的影響,煤炭企業(yè)發(fā)展困難重重。而其他企業(yè)則也同樣面臨資金不足、市場低迷、投入產(chǎn)出效益低下等問題;三是與傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的項(xiàng)目不多,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)基本上是相同或相近企業(yè),且集中在有限的幾個(gè)村(社區(qū)),難以帶動(dòng)全域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體偏低,服務(wù)業(yè)增長主要依靠傳統(tǒng)商貿(mào)、物流等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng),生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場少。旅游業(yè)發(fā)展水平低下,旅游資源豐富但開發(fā)有限,旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,缺乏品牌旅游產(chǎn)品,吸引力不強(qiáng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展無法與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共進(jìn),減緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
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