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地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

  對(duì)公務(wù)員單位情況感興趣嗎,下面是小編整理的地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報(bào)告,請(qǐng)閱讀,上公文站,發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)。

  近期,市(調(diào)研機(jī)構(gòu),不知是不是編制機(jī)構(gòu))會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)外五縣地區(qū)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制情況、人員結(jié)構(gòu)情況等進(jìn)行了調(diào)查,就相關(guān)問(wèn)題走訪了教育、衛(wèi)生、城建等系統(tǒng)的部分事業(yè)單位?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合歸納如下:

  一、目前外五縣地區(qū)事業(yè)單位改革情況

  (一)基本情況

  1.機(jī)構(gòu)設(shè)置方面

  截止2008年12月31日,我外五縣地區(qū)共有事業(yè)單位個(gè),其中全額撥款機(jī)構(gòu)個(gè),占總數(shù)的%;差額撥款機(jī)構(gòu)個(gè),占總數(shù)的%;自收自支機(jī)構(gòu)個(gè),占總數(shù)的%。

  2.人員編制方面

  外五縣地區(qū)現(xiàn)有事業(yè)編制人員名,其中全額撥款的編制名,占總數(shù)的%;差額撥款的編制名,占總數(shù)的%;自收自支的編制名,占總數(shù)的%.

  外五縣地區(qū)事業(yè)單位現(xiàn)在職人員人,其中全額撥款人員名,占總數(shù)的%;差額撥款人員名,占總數(shù)的%;自收自支人員名,占總數(shù)的%。

  (二)改革成效和做法

  1.統(tǒng)籌全局,優(yōu)化事業(yè)資源

  試點(diǎn)改革階段,外五縣地區(qū)重點(diǎn)對(duì)直屬教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行大規(guī)模的資源整合優(yōu)化。如在教育系統(tǒng),縣將學(xué)校、高中以及學(xué)校合并,整合組建為學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)“校合一”)。改革涉及教職工近人,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)近萬(wàn)元。在衛(wèi)生系統(tǒng),撤銷(xiāo)了衛(wèi)生職工中專(zhuān),盤(pán)活了人財(cái)物力及土地資源,用于加快市人民醫(yī)院的發(fā)展和補(bǔ)充衛(wèi)生系統(tǒng)其他緊缺單位。

  外五縣事業(yè)單位綜合配套改革全面推開(kāi)后,在機(jī)構(gòu)整合和編制調(diào)配方面,進(jìn)行了全面的撤并劃轉(zhuǎn)和整合重組。共撤并劃轉(zhuǎn)和重組減少機(jī)構(gòu)個(gè),其中轉(zhuǎn)企個(gè),撤銷(xiāo)個(gè),合并重組家為家減少個(gè),下劃個(gè),新設(shè)個(gè),接收企業(yè)辦社會(huì)機(jī)構(gòu)個(gè),外五縣事業(yè)機(jī)構(gòu)再次凈減少個(gè)。按照新的“”方案,外五縣事業(yè)單位編制由改革前名減為名,減少名,實(shí)有人員減少人。這次整合使多年來(lái)職能?chē)?yán)重弱化的機(jī)構(gòu)得到了切實(shí)的撤并,沒(méi)必要繼續(xù)留在事業(yè)序列、有條件推向市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為企業(yè),包括部分科研院所、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)林種養(yǎng)場(chǎng)、機(jī)關(guān)附屬賓館印刷廠及部分事業(yè)性公司等個(gè)機(jī)構(gòu)從事業(yè)單位序列中剝離出去,部分職能增加的民政、環(huán)保、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、建委、等部門(mén)和單位在機(jī)構(gòu)編制上得到了切實(shí)的加強(qiáng)。

  2.對(duì)癥下藥,激活自身潛力

  針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)由于體制原因造成的人才短缺和流失、“有人沒(méi)事干、有事沒(méi)人干”、“干與不干一個(gè)樣”等事業(yè)單位通病,外五縣以和兩個(gè)重點(diǎn)單位為試點(diǎn),以總額包干制為核心分配制度改革。建立了按勞取酬與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的分配制度,實(shí)行“總局對(duì)科室、科室對(duì)個(gè)人”兩級(jí)考核,使工資獎(jiǎng)金拉開(kāi)了檔次,向高精尖人才和一線人員傾斜。也建立了較為完善的工作績(jī)效考評(píng)體系,并與工資獎(jiǎng)金分配合理掛鉤,極大地促動(dòng)了職工的工作積極性。另外,等一批有條件拉開(kāi)收入檔次的事業(yè)單位,也分別實(shí)行了“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配機(jī)制,激活了事業(yè)單位自身潛力。

  3.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),推行全員聘用

  此次綜合配套改革把所有事業(yè)人員全部納入聘用制的實(shí)施范疇,要求所有事業(yè)人員都必須實(shí)行聘用制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換,實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”,規(guī)定事業(yè)單位新進(jìn)人員一律參加養(yǎng)老保險(xiǎn),以前的財(cái)政供養(yǎng)人員維持不變,逐年退休消化。到目前為止,外五縣事業(yè)單位%以上的人員簽訂了聘用合同,并在人事部門(mén)進(jìn)行了合同鑒證,明確聘期、崗位和工資待遇。特別是、系統(tǒng),此次改革崗位和編制重新設(shè)定后,讓所有職工一次性全員離崗,一律打破身份界限,重新申報(bào)崗位,按崗定責(zé)定薪,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)崗位,優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu),也理順了多年來(lái)的“混編混崗”現(xiàn)象。


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