行政申訴書格式內容

　　1.首部

　　寫明標題、申訴人基本情況、案由。

　　(1)標題。寫明“行政申訴書”。有的寫為“行政申訴狀”，也可以。

　　(2)申訴人的基本情況。在申訴人之后，應用括號注明申訴人在原審中的訴訟地位。原審屬一審程序的，注明是原告或者被告;原審屬二審程序的，注明是上訴人或者被上訴人。在基本情況部分：申訴人是行政機關的，寫明其全稱，法定代表人的姓名、職務;申訴人是其他組織的，寫明其名稱，主要負責人的姓名、職務;申訴人是公民的，寫明其姓名、性別、出生年月日、民族、職業、住址。

　　如果申訴人不只一個，則應依次將基本情況列明。

　　(3)案由。寫明申訴人因何案，不服何法院哪一個判決(或裁定)而提出申訴。具體行文可表述為：“申訴人×××(姓名)因××××一案，不服××人民法院×年×月×日(年度)×字第×號行政判決(或裁定)，現提出申訴。申訴請求和理由如下：”

　　2.正文

　　寫明申訴請求和理由。

　　(1)申訴請求。即訴訟請求，也就是說提起審判監督程序后，經過人民法院對行政訴訟案件的再次審理，申訴人對所申訴的問題要求怎樣解決。怎樣解決?無非是要求人民法院變更或者撤銷原判決、裁定，以維護國家法制的尊嚴。

　　這部分應寫得簡明扼要，怎么要求的即怎么寫，至于為什么這樣要求，那是在理由部分闡述的內容，在此不必詳述。

　　(2)申訴理由。申訴人對人民法院的判決或者裁定不服，即認為已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤，無非表現在以下幾個方面：

　　①認為在認定事實上有錯誤。是沒有證據，還是證據不足;是偏聽偏信、袒護一方，還是工作上的疏忽大意造成，是對方當事人賄賂、引誘證人作偽證造成，還是執法人員徇私枉法、濫用職權所造成。總之，要用清楚的事實，確鑿的證據，來推翻原審人民法院所作出的判決、裁定，千萬不要用“想當然”來代替事實，更不能以“莫須有”的錯誤來指責人民法院，否則，申訴就會石沉大海，不會有結果。

　　②適用法律有錯誤。一般地講，“以事實為根據，以法律為準繩”，如果人民法院認定事實上不正確，不全面，則肯定在適用法律上有錯誤。但有時也會出現其他情況，如錯誤地引用了法律條文，或者錯誤地理解了法律規定的原意，等。不過，這樣的情況很少出現，多數是因錯誤地認定了事實，引起錯誤地適用法律。在批駁人民法院錯誤地適用法律的時候，一般要首先駁正事實，然后引用有關法律、法規的全文，用立法的原意和有關這方面的司法解釋，來說明怎樣適用法律方為準確、恰當。

　　③違反了法定的訴訟程序。就司法實踐中的情況看，人民法院在審理中違反法定訴訟程序的情況，有以下幾種：①剝奪了訴訟當事人的訴訟權利。比如，對當事人申請回避不予理睬;當事人出示的證據不予接受;當事人要求傳喚的證人不予傳喚;不讓當事人充分地陳述有關事實，等等。②當事人申請與本案有利害關系的'第三人參加訴訟，人民法院不予批準。③出于袒護被訴方的目的，應當立案審理的案件而駁回起訴。④在審理過程中，對一方當事人喋喋不休的發言不予制止，言聽計從，而對另一方當事人的發言，不斷詰責，甚至終止其發言。⑤對一方當事人所提出的證據，全部接受，視為“鐵的證據”，面對另一方當事人的證據，一概不予接受，視為“虛假的材料”，等等。人民法院如果在審理案件過程中違反了訴訟程序，就會導致出現錯誤的判決、裁定。在批駁人民法院違反訴訟程序問題時，也要根據事實，依據法律。不過，筆者認為，在這一方面，困難較多。因為有些違反程序的事實，不好取證。首先，法院的審噦Ⅱ人員不會作證;其次，對方當事人也不可能作證。唯一的辦法是從行政訴訟的全卷宗中反映。有心機的當事人，為了下步提出申訴，在對庭審筆錄簽字時，將有關違反程序的問題記載于人民法院的筆錄上。這就是申訴的根據。

　　申訴理由部分的寫法，有兩種：一種是將事實和理由分開寫;一種是夾敘夾議的方法。即一邊敘述行政糾紛的事實.一邊依照法律、法規的規定進行說理。不論是分開寫還是合起來寫，都應抓住關鍵，突出重點，具有針對性。

　　3.尾部

　　寫明申訴書所遞交的人民法院名稱。申訴人簽名或蓋章，注明制作時間。附項部分的內容，一般應注明本書副本×份;書證一般指原審法院的判決、裁定書等。如果有新的證據，應一并附送。如果有證人，也應注明其姓名、住址等。

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